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2019年7月下期

影响干部微信政务安全的风险因素及化解之方/臧 超 解梅娟

来源:领导科学网,领导科学杂志社唯一网站 作者:臧 超 解梅娟 日期:2019-07-08 17:42:25
iv>  (二)提高信息技术应用能力,化解可用性和不可否认性风险
  这可从以下几个方面做起:首先,提高信息技术能力,保证电子政务服务的可用性。据统计,微信已经覆盖我国94%以上的智能手机,月活跃用户达到8亿。然而,微信已经在信息通信领域形成了“荷兰病”式的垄断迹象,导致其他同类信息软件市场占有率偏低。国内著名IT公司“字节跳动”的副总裁就曾警示公众:“微信具有水电垄断地位。”各级干部也要注意到这一现象,积极拓展信息技术灾备能力,预建其他信息共享设备和方式作为替代方案。其次,各级干部应熟悉微信软件的一些高级功能,保障身份的不可否认性。例如,对于组织内部的微信好友,掌握微信的“设置备注和标签”功能,用“备注名”代替微信昵称,用“标签”功能进行身份归类,在“描述”菜单中添加部门、职务、性别等更多身份标注信息,对于特别重要的政务微信好友设为星标朋友;对于用来政务交流的微信群实行群成员昵称实名制,对于可疑用户进行删除或投诉操作;原则上禁止政务信息在“朋友圈”中分享,如果确有必要,须结合“标签”和“谁可以看”等功能进行范围过滤,对于涉密会议相关信息的发布禁用“位置”功能等。再次,提升智能终端使用熟练程度。据统计,全球手机操作系统中安卓系统占比超85%。各级干部应提高对智能手机和安卓主流操作系统的熟悉程度,如定期进行手机病毒扫描和漏洞更新,利用WinRAR等软件进行简易压缩加密,并给分享的PDF等电子文档进行口令设置等。
  (三)建立信息风险管控制度,化解完整性风险
  组织机构要针对微信在内部政务中的实际应用情况,建立合理的规章制度,对于微信上传文件进行分级处理,以便进行管控,将文件定级分为公开、一般和涉密三个级别。公开级是指经上级批准可以对外发布的文件,与政务网站、政务微博和微信公众平台等互联网系统上的文件内容同步。一般级是组织内部流通的文件,该类文件可以在特定的政务微信群中转发。文件转发到组织外则需要经过审批同意。涉密级文件禁止在微信中转发与下载。如果需要转发,需要借助政府文件交换站或专用的VPN专线网络。另外,规章制度中也需要对文本、图片或文档等媒体的微信流转过程进行严格规定,对于核稿、审核、签发等操作节点的干部进行身份验证、实时反馈和过程留痕等监督。
  参考文献:
  [1]陈振明.公共管理学[M].北京:中国人民大学出版社,2005:48-49.
  [2]吴世忠,郭涛,董国伟,王嘉捷.软件漏洞分析技术进展[J].清华大学学报(自然科学版),2012(10):1309-1319.
  
  责任编辑 于小曼  
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