迈向质量协作的社会工作督导机制研究／张江龙 章 晓

　　另外，督导关系的表现形式也呈现出多元化特征。一是依赖关系，即督导对象依赖于督导者，这种关系经常存在于高校督导者和非专业人员身上。二是“若隐若现”关系，这种关系经常出现在项目制督导中，督导者采取检查的方式开展督导工作，或者召集工作人员进行讨论学习。三是抗拒关系，这种关系在不同的督导方式中都有呈现，具体指督导对象通过隐藏事实、爽约、应付、抵触等方式对抗督导活动。四是上下级关系，这种关系主要存在于内部督导中。我国社会服务机构有明显的行政等级色彩，督导者与被督导者的工作关系在实践中很容易演变为一种指挥和从属的领导关系。

　　（二）督导功能：多面向的功能发挥和多头督导的困境

　　社会工作督导具有多元功能已成为共识，但在实践层面，其在不同情境下的功能效用却有所不同。具体表现在：其一，面向机构的督导工作主要是为机构的愿景构建、战略规划、使命践行、组织设计等提供咨询性服务；其二，面向项目的督导工作经常是通过小组督导的方式，为项目的方案、执行、管理和评估提供支持性服务；其三，面向社会工作者的督导工作主要集中在传统的行政、教育和支持功能的发挥上。尽管在不同面向上督导的功能发挥有所侧重，但三大功能均有所涉及。

　　如果说多面向督导是我国社会工作本土化需要的一种反映，那么多头督导就是对这一需要的一种回应。在调查中，一线工作者往往面临着多个督导主体，如外聘督导者、管理者、项目督导小组等。由于这些督导主体最终的服务对象不同，其建议也就有所差异。在多头督导情境下，社会工作者会显得无所适从，从而导致专业工作的混乱和社会支持的冲突。另外，多头的、分离化的督导机制致使各督导主体之间难以形成合力。

　　（三）督导目标：问题导向与管理和功利导向

　　社会工作督导的专业地位与其独特作用紧密相关，而其作用就体现在对实务者积极的协作性支持上，故督导者也被形象地称为“受督导者利益的代言人”和“行政管理的缓冲器”［3］56。但在现实中，督导工作容易出现以下导向：一是问题导向，即督导者经常以“最近有什么困难和问题”为开场白开始督导。即使略过这一环节，也会通过查看资料、规范标准和计划方案来查找不足，并提出意见。问题导向的督导工作以问题为出发点，虽然能直入主题，但这种忽视督导对象自主性的督导倾向只能将督导工作推向“无休止督导”状态。二是管理和功利导向。这种导向经常出现在管理型督导和项目制督导情境中，督导者经常扮演检查者、评估者乃至控制者的角色，注重任务量的完成、规范化流程的遵守以及“痕迹管理”。这种导向既和行政化色彩浓厚的组织文化相关，也和当前社会工作实务的功利导向相关，它使得督导者有成为“完全的管理者”的倾向，会冲击督导工作的专业地位。