建构中国共产党党内政治生态评价体系的理论维度、原则要求及指标体系／肖 红

　　1.党的政治建设子系统。一是政治立场的坚定度。坚定政治立场，是保持党的先进性的先决条件，是自觉践行党的宗旨的基本前提，是提高党的执政能力的政治基础。二是政治原则的坚守度。对党忠诚、政治坚定，是党员干部须遵守的首要政治原则，也是必备的政治品质。三是政治规矩的遵守度。政治规矩包括党章、党纪、国家法律以及党内文件规定。四是党群关系的和谐度。始终代表最广大人民的根本利益是中国共产党的本质属性，赢得群众的信任和支持是党长期执政的基础。作为评价党内政治生态的重要主体，群众的满意度是评价政治生态的最高标准。五是基层群众的参与度。群众是对基层情况最为了解的群体。服务群众需要群众的积极参与，构建良好的政治生态同样离不开基层群众参与。六是党政关系的和谐度。党政关系作为现代国家政治体制的重要内容，影响国家治理能力的提升和政治进步的进程。党作为最高政治领导力量，实施总揽全局、协调各方的全面领导。2019年1月印发的《中共中央关于加强党的政治建设的意见》明确提出，中央和地方各级人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关本质上都是政治机关，旗帜鲜明讲政治是应尽之责。所以，这些国家机关作为党领导下的政治机关，必须提高政治站位、把准政治方向。这既是党的政治建设的主要内容，也是从党的政治建设方面对党内政治生态进行评价的重要指标。

　　2.思想建设子系统。营造良好的政治生态，离不开党内政治文化的浸润和滋养。一是党内政治文化的先进度。作为一种标志，它直接反映党的基本性质、政治倾向、健康程度和进步水准。二是党内政治文化的认同度。党内政治文化认同包括党员自身的认同以及全体人民的认同。党员对党内政治文化的认同，是其树立正确价值观、坚守正确政治立场的重要保证。同时，政治文化通过向系统外的输出，带动和影响全民对党的政治文化实现认同，从而实现党民一心、同声相求、力同心。三是党内政治文化的执行度。党内执行文化是党内法规执行的灵魂，是提升党内法规执行度的精神动力。四是党内政治文化宣传度。加强意识形态建设是各级党组织的主体责任，要高度重视和深化党内政治文化建设的理论研究，创新党内政治宣传形式，加强对政治文化的宣传阐释。五是党员干部政治文化培训度。只有不断培育更多优秀的党员干部，我们党才能顺应时代发展，更好地带领人民群众战胜重重困难，取得新的成就、实现新的跨越，将人民对美好生活的向往变成现实。

　　3.组织建设子系统。一是党管干部原则的实现度。干部工作是党的组织工作的重要组成部分，选人用人是政治生态的风向标，选好用好干部对党内政治生态建设具有强大的正向影响。二是党员权利的保障度。保障党员权利是发扬党内民主、加强新时代党的建设的重要基础性工作。三是人事任免的透明度。要消除社会公众对于干部任免的疑虑，增强干部选