从“外部党建”到“嵌融共生”：中小企业党建内生动力与推动路径／汪斌锋

　　【摘  要】我国中小企业党建取得很大成就，但仍有不少中小企业的党建仅仅是形式上的嵌入，还没有做到组织体系内部融合共生，缺乏内生动力。其中，部分企业党建内生动力缺失是企业领导层面的原因，而企业党建骨干力量相对薄弱、部分党员对企业党建重要性认识不足则是企业党组织方面的原因。只有切实加强理念嵌融、制度嵌融、资源嵌融，党组织才能从企业获得内生性动力，才能有效发挥对企业的政治引领作用。具体而言，应形塑组织共同体的目标价值，创新现代企业治理方式，整合企业内外党建资源。

　　【关 键 词】企业党建；中小企业；“外部党建”；“嵌融共生”

　　【作者简介】汪斌锋（1982— ），男，华东理工大学马克思主义学院副教授，研究方向为“两新”党建理论与实践。

　　【基金项目】上海市哲学社会科学基金项目“马克思资本速度视野下的特大城市潜在增速研究”（项目编号：2016EKS001）

　　党建嵌入中小企业非常必要。从2014年以来，由对S市500家中小企业党建工作的走访调查得知，中小企业党建工作取得了不小成就，形成了良好社会氛围，党建嵌入企业发展取得一定成效。第一，党建理念逐步嵌入。近年，随着党的领导力和基层组织力的进一步加强，以及国有企业党建和规模以上非公企业党建的引领示范作用的发挥，“两新”党建理念逐渐深入人心，部分中小企业领导的党建观念发生转变，由一开始的不认同、不理解逐渐转变为支持企业党建并开始积极参与企业党建工作。第二，党建制度逐步嵌入。一方面，从宏观制度来看，非公企业作为一种社会主体，需要接受党的领导，需要为中国特色社会主义伟大实践贡献力量；另一方面，从微观主体来看，中小企业党组织也积极嵌入现代企业管理之中。第三，党建活动逐步嵌入。现代企业作为一种组织形式，与党组织有着许多共同的组织特征。例如，作为组织，企业需要开展各类经营管理活动，党组织也需要开展各类组织建设活动，对于企业工作人员尤其是党员来说，其需要积极参与企业和党组织的各种活动，这就构成了其对企业和党组织的双重活动嵌入。

　　总而言之，从基层党组织的建设来看，具有一定规模的中小企业基本上形成了党组织的全覆盖；从已经完成覆盖的企业来看，近半数的企业已经成立或者联合成立了党支部，初步形成了基层党组织架构；小部分转制企业的党组织建设很有特色，形成了诸如“党员之家”“党建之友”“党员志愿服务中心”等党建品牌。但是，从整体来看，深度嵌入企业发展的党组织并不多，大都停留在形式上的“外部党建”层面。这种嵌入还没有形成格兰诺维特所说的内嵌性，即没有形成“相互影响的共同体”特征。［1］

　　二、“外部党建”：嵌入失效的表现及原因

　　（一）“外部党建”的表现：无效嵌入

　　所谓“外部党建”，是指企业党建工作仅在企业表层开展，虽具备一定的外部形式，但缺乏实质性内容，无法充分发挥党组织应有的作用。具体分析，一些中小企业的“外部党建”可以归结为以下几种常见形态。