2021年9月下期
行政执行准备度视角下激励机制对干部绩效的影响研究／马 桑 李晨成
来源：领导科学网,领导科学杂志社唯一网站
作者：马 桑 李晨成
日期：2021-10-19 10:49:56
| 的案例介绍，贵州省凤冈县和浙江省缙云县两个地方的举措主要针对以下三种类型的干部：一是能力小、意愿弱，二是能力小、意愿强，三是能力大、意愿弱，分别对应图1中的R1、R2和R3水平。处于R1水平与R2水平的干部，能力小是共同存在的问题，虽然处于R1水平的干部还存在意愿弱的问题，但也不排除有的干部因为自身能力有限而使工作意愿受到影响，因此，能力的提升对于处于这两种水平的干部来说极为重要。贵州省凤冈县将符合条件的干部召回并进行集中教育培训，培训期间通过理论课程的学习加强干部的政德建设、纪律建设以及执行力建设，并结合现实中的鲜活事例教给干部相关知识与经验，提高干部的政治意识和执行能力。浙江省缙云县颁发“蜗牛奖”促使一些单位通过自主学习提升工作能力与办事效率。比如，在群众反映其他地方办理不动产权证只需要一天时间后，缙云县不动产权登记服务中心马上组织人员到外地取经学习，之后便提出一小时取证的改革措施。另外，缙云县针对一些干部在工作中遭遇的挫折和难题，也提供了学习借鉴的经验或开展相应的业务培训。针对处于R1和R3水平的干部，在能力得到提升或者本身就具备能力的前提下，意愿弱是共同存在的问题。贵州省凤冈县将符合条件的干部召回管理，浙江省缙云县向不作为或者慢作为的单位颁发“蜗牛奖”，两个地方均利用反向刺激的办法激发个体自尊心与集体荣誉感，使干部为摆脱负面影响而采取积极行动，进而使其工作意愿得到强化。贵州省凤冈县与浙江省缙云县在反向激励机制的运行过程中主要从心理层面刺激干部，并结合能力建设，使干部的工作能力和工作意愿均得到强化。
三、总结与启示
（一）总结
四个案例中激励机制通过两条路径实现了干部行政执行准备度水平的提升。一是正向激励，通过组织培训、考核奖励、职位晋升以及情感关怀等方式提高干部的工作能力与意愿，进而提高干部绩效；二是反向激励，通过向干部个人或者集体施加心理压力唤起自尊心与荣誉感，使干部为了摆脱负面影响而变被动工作为主动工作。不论是正向激励还是反向激励，目的均在于提高干部的工作能力与工作意愿，当干部行政执行准备度高时，自身工作效率和政府绩效水平也会受到积极影响。
（二）启示
首先，判断个体的执行准备度。领导者者应根据工作表现判断个体的能力和意愿水平，将个体区分为以下四类水平的准备度：能力小、意愿弱，能力小、意愿强，能力大、意愿弱，能力大、意愿强。只有将个体分类，领导者才能更好地掌握个体在工作上的准备度情况，并针对不同情况采取不同的激励方式，激发个体的工作主动性与积极性。
其次，采取分类管理方式。领导者根据个体的执行准备度，对于需要提升能力的个体，组织开展业务培训，弥补个体在知识、技能方面的不足，同时领导者可以根据个体的工作情况汇报帮助其查找原因，传授有关经验，使个体在知识、经验和技能方面得以提升；对于需要增强意愿的个体，领导者可以通过奖励、升职以及情感关怀等方式强化其工作意愿，进而提高个体工作积极性和工作效率。
再次，合理运用正反向激励。领导者要正确认识反向激励，平时应以正向激励为主，适当辅以反向激励。当正向激励发挥的作用有限时，无法进一步促使个体行为达到组织期望时， |