智慧时代城市基层网格治理运行困境与改革进路／马 俊

　　一是促进智慧时代基层网格治理与居民自治的有效衔接。智慧时代基层网格治理的每一次改革和创新，都要植根于社区居民，尊重居民愿望、回应居民诉求、加强平等对话、协调各方利益，使民主协商在基层治理中扮演更重要的角色。按照协商于民、协商为民的要求，搭建民主协商议事平台，建构“对话交流、商量办事、集体决策、协同治理”的基层民主协商议事体系。

　　二是利用智能化手段发挥民主协商在基层治理中的重要作用。要促进基层网格治理与基层自治相衔接，更好地贯彻居民自治原则、维护社区居民合法权益，有效破解居民利益分化与共识困境，降低空间异化的风险。要用好用足各类信息化、智能化手段，建好建优服务群众的各类平台，引导基层民众广泛参与，拓展基层民众参与的广度和深度，使网络信息平台成为交流互动、民主协商的平台，增进多元治理主体的有效参与和积极互动。

　　（四）营造智慧治理的文化氛围，引领科技向上、向善

　　智慧时代基层网格治理的要旨是运用技术手段为基层民众提供更多更好的服务，在这一过程中，尤其要注重培育智慧治理的文化氛围，引领科技向上、向善。

　　一是立足基层民众的需求，根据智能技术的发展阶段及其在基层网格治理中的运用程度、作用发挥情况等，智慧地使用科技资源提高居民生活质量，加快基层治理现代化步伐。基层治理主体在这一过程中要平衡权利与义务、自由与纪律、科学与人文、技术与治理之间的关系，充分发挥科技的正面效应和积极作用，遏制其负面效应和消极作用。

　　二是培育基层民众网络法治意识。坚持依法治网和以德润网相结合，加快网络诚信制度化建设步伐，加强基层民众网络法治和网络素养教育，稳步提高社区居民的网络法治素养。

　　总之，要多措并举、多管齐下，确保智慧社会的基层网格治理能更好地促进人的自由全面发展，以基层治理的智能化、法治化和现代化助推国家治理现代化。

　　

　　

　　　

　　

　　参考文献：

　　［1］汪玉凯.智慧社会与国家治理现代化［J］.中共天津市委党校学报，2018（2）：62-65.

　　［2］马长山.智慧社会的基层网格治理法治化［J］.清华法学，2019（3）：18-27.

　　［3］张丙宣，周涛.智慧能否带来治理：对新常态下智慧城市建设热的冷思考［J］.武汉大学学报（哲学社会科学版），2016（1）：21-31.

 

　　责任编辑 史雪莹