领导干部数据领导力指标体系建构及其应用价值分析／李 辉 赵家正

　　第二，从二级指标看，战略应用能力对领导干部数据领导力具有重要影响，而战术应用能力和描述性分析能力影响相对较弱。数据战略应用能力的实现离不开数据分析技术的支撑，是数据分析中的重要环节和最终价值呈现的关键。从更加长远的视角来看，领导干部的数据战略应用能力对于切实提高国家治理能力不可或缺，甚至可能成为影响国家数字治理走向的关键内在驱动力。本研究的结论还从侧面印证一个重要现实问题：领导干部对数据的基本分析能力（描述性分析能力）严重不足。这是一个重要信号和提醒。如果新时代领导干部在进行数据治理时，缺乏基本数据分析能力的话，将会严重制约其数据领导力的发挥。该研究结果也在一定程度上证实，对于部分领导干部而言，数据治理的基本能力相对不足，尚有提升空间。因此，未来社会治理过程中，政府可以将领导干部数据应用能力作为一项重要指标纳入日常考核，以真正激发干部懂数据、用数据的新能力。

　　第三，从三级指标看，数据决策能力是深层次驱动领导干部数据领导力的关键，而数据整合在提升领导干部数据领导力中的作用相对较弱。从本研究分析结果看，敢于利用数据和善于利用数据进行社会治理决策是新时代领导干部的重要担当和高数据治理能力的体现。对于从事社会治理的各级领导干部而言，数据仅是事实的一种隐性表征，需要领导干部基于此进行进一步的分析和辅助决策。如果数据领导力不足，领导干部亦可能基于数据表象做出错误决策，即存在决策风险。因此，如何通过不断提升数据领导力来科学、客观做出决策是当前领导干部面临的客观现实问题。此外，本研究结果还表明，领导干部的数据整合等基本能力仍有待提升。在非技术环境下，或者是在不同途径数据结果已经获得时，领导干部如何基于自身数据领导力将不同数据结果进行二次整合依然对社会治理至关重要。可以说，领导干部的数据领导力并非对数据结果本身的应用，更多的是将某一种或某几种数据嵌入社会治理情境后的再分析和再创造，这才是数据领导力的本质所在。

　　四、新时代提升领导干部数据领导力的对策建议

　　第一，多维并举，全面淬炼数据领导力。首先，各级领导干部要转变观念，培育数据应用意识和数据治理习惯，真正将充分依靠数据进行精准治理的能力深刻贯穿于各项工作之中。其次，各级领导干部要善于依靠科学手段收集有价值的基础数据，尤其是要在高价值数据的积累和存储方面多做文章。再次，各级领导干部要善于应用已知数据辅助决策、预测未来治理趋势，从纷繁复杂的无序海量数据中得到规律性、系统性和完整性的治理对策。最后，各级领导干部要善于高效利用数据，用数据支撑精准决策。各级领导干部要亲身参与，积极应用互联网、物联网收集数据［2］，然后利用科学方法快速推进数据的生态治理平台建设。

　　第二，以用为本，大力提升数据深度应用能力。各级领导干部要坚持以用为本的原则，不断提升其数据领导力。各级领导干部要深刻理解数据在民生服务、发展新型