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2021年6月下期

数字政府建设中数据传播问题与治理策略/罗 兰 范炜烽 金 晶

来源:领导科学网,领导科学杂志社唯一网站 作者:罗 兰 范炜烽 金 晶 日期:2021-07-28 16:28:27
提交一遍材料、借助一个平台、解决所有问题的需求,完善数据治理体系。这样一来,也能实现紧急事件发生时的“快速发现、快速联动、快速分派、快速处置”等一体化行动目标。二是加快数据资源开放共享。当遭遇“信息孤岛”“数据壁垒”的实践困境时,应当遵循“共享为原则,不共享为例外”的理念,将跨层级、跨地域、跨部门的业务和数据资源按照特定的标准,以特定的方式,在特定的平台上进行开放,促进政务数据资源的横纵向互联互通,确保办事机构能够在线及时获取业务信息,进而实现办事流程协同。
  (四)人财保障:提高数字素养与优化资金使用
  人力资源是增强数字政府建设创新性、数智性、人文性的重要因素,财政资金则是保障数字政府能够系统、持续、稳妥建设的重要因素,因此,推进数字政府建设必须加强人力支持和资金保障。一是提高政府工作人员业务能力。在数字时代,中央至地方各级政府领导干部应增强数据适应能力,树立起数字治理理念。在此基础上,一方面,要积极开展相关数据生产、传播、使用等知识的专门培训,打造政、校、企合作的人才实训基地,提高政府工作人员队伍的业务能力;另一方面,要通过招录条件的设置,吸收更多掌握新兴技术的人才。二是提供面向社会弱势群体的线上服务。为保障数据信息共享与获取的公平性,针对弱势群体,可以开展数字知识与技能培训活动,开发适合此类群体使用的设备,并安排专人做好讲解、协助工作。三是增加数字政府建设的资金投入。当前,数字政府建设已有不少财政资金支持,但在实际操作过程中,各地方、各部门面临资金如何配置和使用的困惑,因此,在政府财政支持的基础上,应统筹安排本级数字政府建设专项资金,提高数字政府资金运用效率。
  (五)安全防线:重视数据安全与保护公民隐私
  不可否认的是,数字政府建设的确增强了政府的势能,但数字技术的肆意发展也为各种数据资源的应用埋下了众多隐患,尤其是政务数据,如何控制数据安全风险、保护公民隐私已成为各级政府数据管理活动的重中之重。一是建立问责机制,提升安全意识。政府应将数据安全责任落实到具体部门,倒逼相关部门主动优化数据开放系统,强化数据安全技术支撑体系,防止因部门监管不力而发生的数据泄露问题。除强化政府责任主体外,还需要规范全民的数据安全风险防范意识,并要求参与政府数据管理活动的各方形成良好的职业操守,进行自我约束。二是应用科学技术,建立风险防控体系。政府部门应主动开发与应用新兴技术,以筑牢数据资源与公民信息安全的防护网,保护重要机密与公民隐私,如运用云计算、大数据、区块链等技术提高数据安全性。同时,明确数据开放领域,划分数据信息重要级别,设计常态化安全评估指标,建设自上而下的安全监测平台,并主动与第三方部门合作,提升联合攻关安全风险管控的相关核心技术,建立基础设施建设、运营维护等方面的合作机制,形成对数据信息的多维安全防控体系。
  
  
   
  
  参考文献:
  [1]罗兰,范炜烽.弱势女领导的工作窘境与破局之道[J].领导科学,2021(5):86-89.
 
  责任编辑 姜佩亚  
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