基层政府负担重的典型表现与减负的实现路径／周振超 李 爽

　　避免重复下派任务。在传达落实政策文件、安排任务时，不应简单地布置、传达、督查，而应在明确具体任务要求的前提下，尽量给足下级自由发挥的空间，避免处处干预的工作作风。上级政府只需在把控方向的基础上进行实时监督，对一些基层政府处理起来棘手的问题提供人才、技术、物资支持，为基层出主意，共同解决问题。要以基层政府独立完成为主，以协同配合为辅，提升基层干部的处事能力和专业技能。这不仅可以使基层干部在工作中游刃有余，还可以使其获得自信心与技能的双重提升，从而达到减负的效果。

　　同时，从法律角度来看，应明确基层政府的职责权限，完善、落实属地管理原则，将更多资源向基层倾斜，明确上下级责任共担。这不仅可使基层干部有职业的神圣感与自豪感，还可使其有法可依，在职权范围内行政。

　　（四）减忧：善于运用信息技术，提高工作效率，提升干部幸福感

　　信息技术的运用旨在使办公便捷高效，切莫让其成为基层干部的沉重负担。要进一步规范信息技术的运用，进行工作群“大扫除”；加强对基层干部的技术培养，使其熟练掌握线上办公软件和线上办公流程，充分发挥信息技术的便利性，缓解其工作压力。

　　同时，上级应改变惯有的工作思维和工作方式，不仅关注工作效率、工作政绩，更要体谅基层工作人员的困难与艰辛。关爱基层干部不仅仅是说暖心的话，而是需要从多方面着力。一方面，上级要换位思考，切实为超量工作的基层干部减压减忧，保障他们的休息权；另一方面，要通过体制机制创新，使基层干部有合理的渠道进行倾诉和发泄，排解情感压力。

　　另外，要提升基层干部的幸福感和归属感。提升基层干部的幸福感和归属感，首先要落实带薪休假、加班补贴等各项政策，保障基层干部的正当权益。再者，上级可通过谈心等渠道了解普通干部的困惑、压力和希望，帮助他们解决困难，使其精神上与组织贴近、与上级贴心。

　　

　　

　　　

　　

　　参考文献：

　　［1］周芳名.基层减负“越减越负”的怪象及其破解之道［J］.领导科学，2019（21）：15-18.

 

　　责任编辑 史雪莹  

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