2021年2月下期
治理现代化视域下弥合部门不合作矛盾的创新思路／丁 宁
来源：领导科学网,领导科学杂志社唯一网站
作者：丁 宁
日期：2021-04-01 16:31:07
| ，确保流程结点清晰明了。这对于厘清各部门职权、避免管理跨界具有重要意义。二是畅通部门领导沟通机制。部门管理者的思维模式和工作风格对于各自团队发挥着极大的影响作用。单位领导者应当尽可能多地搭建不同部门管理者之间的沟通交流平台，围绕工作心得、管理经验、发展建议等方面深入沟通、诚挚交流，为促进部门间良好合作奠定坚实的组织基础。
2.纵向思维：清晰划定责权利彼此界限。纵向思维是立足于单位纵向组织结构、从单位的条状管理模式和上下级隶属层面加以考量的。纵向视角关注的主要是单个部门的体制建设和管理现状，其主要目标是完善和理顺部门自身的职权范畴和责任担当。一言以蔽之，要清晰划定各部门责权利间的界限。一是厘清部门职权归属。单位中必须建立一套完整的部门划分和职权归属制度，以可视化章程明确规定单位中各部门承担的管理职责和任务分工，清晰划定每个机构、每个员工在其中的角色扮演和工作范畴。［2］二是明确制定担责规范。“有权必有责，有责必担当。”清晰界定各部门的职权归属仅仅是基础，而制定出台相应的担责规范才是保障。对于组织中各部门履职不力、尽责不善、管理缺位、故步自封、拒绝合作等行为，必须制定相应的惩处举措和担责条例，由部门管理者担任第一责任人，以倒逼机制打消和弱化部门间分疆自治、拒不合作的偏向思维。
3.统筹思维：创造合作契机。统筹思维是立足单位整体布局、全面把握组织构成要素以实现最优化组合的视角加以审视的。促进单位中不同部门间有序合作既是一项组织管理工作，其实也是一项资源配置工作，将单位中恰当的人力资源加以搭配、组合进而实现预期工作目标。运用统筹思维推进部门间良好合作，要抓好以下两点：一是根据任务需求开展部门协作。单位领导者在部署工作之前，首先应当对目标工作进行细致剖析和分解，了解工作任务的具体内容、预期目标、所需资源等，并以此为基础判断需要哪些部门参与协作，有针对性、有目的性地选取相应部门，确保具备部门间合作的必要性。二是灵活调整策略妥善应对实践。对于在任务执行过程中，部门之间出现分歧、矛盾的，领导者应当根据实情及时予以调整，有效遏制和避免不良事态的进一步升级，并且立即调派其他部门承担工作任务，最大限度降低由不合作矛盾带来的附加风险。
参考文献：
［1］张兴，吴世坤.公共管理视角下的跨部门合作研究：一个文献评价［J］.重庆行政（公共论坛），2016（4）：45-47.
［2］刘莹.尤金•巴达赫的跨部门合作理论研究［D］.沈阳：辽宁大学，2012.
责任编辑 史雪莹
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