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2020年11月下期

危机管理中法、理、情的平衡分析与综合运用/邓晓蕾

来源:领导科学网,领导科学杂志社唯一网站 作者:邓晓蕾 日期:2020-12-14 16:28:15

 

  【摘  要】现代危机管理应遵循发展规律,突出客观合理;遵循法律法规,突出公正严明;遵循以人为本,突出情感认同。在实践中,要通过深刻把握法、理、情之间的内在关系,推动危机管理的规则化、体系化、科学化和艺术化发展,实现对危机的高效管理和有效应对。
  【关 键 词】危机管理;法;理;情;权衡;运用
  【作者简介】邓晓蕾(1984— ),女,华南农业大学珠江学院讲师,研究方向为经济法学。
  【基金项目】2017年广东省普通高校青年创新人才类项目“新时代背景下法律环境发展不平衡问题研究——以独立学院发展为例”(项目编号:2017WQNCX201);华南农业大学珠江学院经费资助项目

  【中图分类号】C936    【文献标识码】A    【文章编号】1003-2606(2020)22-0082-03

 

  随着社会经济的发展,自然灾害、流行性疾病、群体性事件等社会公共危机事件不断涌现,危机管理日益成为社会管理中一项不可或缺的内容。所有的危机管理理论与实践,都离不开对法、理、情的权衡与运用。认识到危机管理中法、理、情的静态平衡,并科学实现法、理、情的艺术化运用,是现代危机管理高效、有序的重要保障。新时期,如何把握法、理、情的度,如何实现危机管理中法、理、情的平衡与艺术化运用,是当前社会危机管理中的重点和难点。

  一、危机管理中法、理、情的静态平衡分析
  危机管理是指政府部门、企业或其他组织为应对危机情境所进行的规划决策、资源调配、舆论引导及员工培训等活动,其目的在于消除或降低危机所带来的威胁和损失。这一系列的活动都离不开对法、理、情之间关系的深刻认识。从静态的视角来看,危机管理中法、理、情三者的平衡体现为制度建设、文化形成、意识提高。
  (一)遵循发展规律,突出客观合理
  所谓理,来源于人们日常生活中的经验法则,可以是贯通自然与社会的普遍原理,或者说是自然界、人类社会应该共同遵循的规律;可以是建立在人性基础上的公理,如每个人都有追求幸福的权利等;也可以是基于共同的社会生活背景和历史文化传统而形成的、民众普遍认同并自觉遵守的社会公德和公序良俗等。[1]因此,理是随着人类社会的发展而不断积累的经验法则,是人们生活的基本准则,自文明社会产生即已存在,也是危机管理必须遵循的基本规律。唯有遵循社会发展的基本规律,才能真正做到识别危机、化解危机。
  一是尊重社会道德与社会公理。任何一种危机都建立在一定的社会环境和社会文化的基础之上,都与当地的民族文化、风俗习惯、道德体系息息相关。因而,遵循社会道德和社会公理是了解危机、认识危机、识别危机的基础;否则,就是盲人摸象,无所适从。
  二是尊重危机处理的基本规律。危机管理是基于以往危机处理的经验总结,是对危机发展规律的深刻认识,并基于管理学的视角,将危机当成一种事物发展必然面临的客观性问题,从而在预防、应对、恢复等环节进行危机的管理与防控,并取得显著的成效。尊重危机处理的基本规律是实施危机管理的前提。
  (二)遵循法律法规,突出公正严明
  所谓法,是指经过一定的立法程序,由国家制定或认可的一切规范的总称。它以人类社会已存在并为
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