2020年9月下期
国家治理现代化语境下领导权威的重构之路／唐远华 宋英俊
来源：领导科学网,领导科学杂志社唯一网站
作者：唐远华 宋英俊
日期：2020-11-03 09:12:16
| 对被领导者给以物质福利，至少不损害其利益，同时对被领导者给以政治教育。没有这两个条件或两个条件缺一，就不能实现领导。”［2］由此可见，实现领导权、树立领导权威以高效履责为基石。能否高效履责，关系到领导权力是否稳固，关系到领导权威能否树立。为此，需要领导主体做到三点：其一，要有效利用权力强制力促使领导客体服从，遵守规则；其二，要有善谋、善断、善识人、善用人的本领，做出科学决策，并调动领导客体的积极性将决策付诸实施；其三，要具有高超的领导艺术，“以严谨做派逐步巩固领导权威”“以包容胸怀团结凝聚下属人心”“以恩威并举塑造清正工作风气”［3］。
第四，秉公用权，抓权威之要。国家治理现代化是国家治理的最优形态，打破了国家权力归属统治者的传统治理观。在治理现代化条件下，国家权力属于人民，秉公用权成为领导主客体对权力的共识，“公生明、廉生威”，能否秉公用权既是领导地位能否稳定的条件，也是领导权威能否树立的关键。这就需要领导主体做到以下三点：其一，在思想上牢固树立一切权力属于人民的理念，构筑不想为私警戒线，始终坚守并做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。其二，自觉接受群众监督，以群众监督时刻提醒用权行为的正当性，筑牢不能为私高压线，尊重领导客体，高度关注领导客体的心声和呼声。其三，加强理论学习，学习党的执政理论，学习党纪国法，构筑不敢为私底线，为私的手一旦伸出，便会受到党纪国法严惩。
总之，国家治理现代化条件下的领导权威重构，需要党从总体层面上把握好权力授予关口，将权力授予德才兼备的人才。领导主体需要把握好权力行使关口，做到依法用权、高效用权、廉洁用权。
参考文献：
［1］中共中央马克思恩格斯列宁斯大林著作编译局.马克思恩格斯选集：第3卷［M］.北京：人民出版社，2012：274.
［2］毛泽东.毛泽东选集：第4卷［M］.北京：人民出版社，1991：1273.
［3］高淑桂.领导工作中“威”与“义”的运用策略［J］.领导科学，2018（25）：37-39.
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