区块链技术驱动下公共决策机制创新研究／汪海玲

　　（四）促进决策各部门之间的协调与整合

　　区块链技术具有显著优势，比如上文所提到的安全性、开放性、去中心化等特征，这就使得区块链技术拥有无限商机，一些企业已经致力于区块链技术在多领域的合作与开发，他们有很强的动机去挖掘区块链内数据的商业价值与科技价值。对于一般社会成员来说，在使用和追踪数据的过程中关于自身数据的安全性得到了保障，并且在一定程度上提升了大数据技术利用能力。在开发和利用数据的过程中，不可避免地会出现更多的纠纷与矛盾，这就需要政府进行管控与规定，加强数据安全保护，制定权责清晰的数据使用条例，以规范数据使用秩序。数据是多元、复杂的，涉及多个领域与行业，只靠单一的政府部门是不能完成相应目标的，因此数据多元化倒逼政府各部门之间进行协同合作，以数据治理水平提升和社会公共服务质量提高为共同目标。另外，区块链技术本身同样能够促进政府各部门之间的合作，政府各部门也处于区块链条内，各部门之间的数据实现了自动共享，解决了由于部门利益造成的信息共享不足难题，促进了各部门之间的信息整合。

　　（五）完善区块链技术与公共决策融合的保障机制

　　在我国，政府依然是各项工作的主导者，在区块链技术应用方面同样如此。为保障区块链技术及平台的良性运行，需要政府加强基础建设，承担相应责任，促进区块链技术与公共决策深度融合。第一，加强认证能力建设。认证即数据与人的联系，是明确数据权利的基础性能力之一，也是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。政府应构建点到点的网络管理系统，以认证能力提升实现数字化管理。第二，完善区块链技术应用平台。根据区块链技术特点，以及公共决策多元参与的新特征，政府要完善相关平台，为各主体参与提供保障，并制定明晰的数据共享与数据使用规则，保障区块链技术应用朝着合理化方向发展。第三，制定区块链相关法律法规，促进区块链技术应用规范化。去中心化的同时也增加了网络不确定性，因此很有必要制定与区块链技术相适应的法律法规，对数据加密、数据协议和相关代码进行刚性规定，以达到有效保护隐私、维持秩序的良好运行状态。第四，同行评议制度化建设。政府要主动借助市场和社会的力量，为市场和社会各主体参与到公共决策过程中提供相应契机。政府可组织社会组织、专家学者、企业等多主体组成同行评议小组，其目的既在于监督数据应用，也在于提升个性化公共服务的水平，从而使得公共决策更加符合民意，最终提升决策质量。

　　

　　参考文献：

　　［1］丁宇，姜丹.公民网络问责背景下地方政府公共决策的困境及其对策［J］.北京师范大学学报（社会科学版），2019（6）：150-155.

　　［2］黄新平.基于区块链的政府网站信息资源安全保存技术策略研究［J］.图书馆，2019（12）：1-6.

　　

　　责任编辑 于小曼  

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