新加坡打造高宜居度城市的成功经验与借鉴／王 健 周 超

　　新加坡在社区建设中也高度重视民族融合和种族平等。当前新加坡正致力于打造包容、和谐、凝聚力强的社区，高度重视社区“硬件”“软件”“心件”建设中的社会融合。首先，在社区“硬件”建设方面，充分提供共享空间和文化娱乐设施，促进居民间的交流与沟通，让不同种族、不同民族、不同阶层的家庭和居民住在同一个社区里，在共享空间互学互鉴，促进情感交流和心灵融合。其次，在社区“软件”建设方面，鼓励通过分配新组屋和批准组屋转售或出租程序实现不同种族的融合以及永久居民之间的融合。再次，在社区“心件”建设方面，为社区居民营造温馨和谐、互利共融的社区氛围，经常通过“温馨家庭展览”“好邻居奖评选”等各种社区活动，提升社区居民之间的接纳感和认同感，为促进不同种族、不同民族、不同阶层的居民在社区实现文化融合、心理融合奠定了基础。

　　三、新加坡打造高宜居度城市的经验借鉴

　　（一）优化城市布局，高度重视城市绿化

　　在我国，由于经济社会发展不平衡，城市之间差异明显，一些中小城市照抄照搬大城市的发展模式，盲目扩张，与大城市“同质”的现象屡见不鲜。我们应该充分学习和借鉴新加坡在城市规划中的良好经验，因地制宜，从城市的长远发展和城市的定位进行规划，实现“一城一景”“一城一特色”的目标。同时，要借鉴新加坡的城市立体规划经验，在进行住宅规划设计时，要考虑到周边的配套和服务设施的有效供给，为居民提供精细化的公共服务，使城市居民在家附近就能解决购物、医疗、教育等一系列问题。此外，我们要在结合当地实际的基础上，充分借鉴新加坡“花园城市”的建设经验，实施立体绿化，在城市的公共空间、共享空间，种植适合城市气候的绿色植物和花卉，这不仅能够美化环境，而且可以提升城市品位和形象，实现促进城市居民身心健康的“双重目标”。

　　（二）加大住房保障政策改革力度，解决中低收入家庭的住房问题

　　我们应该充分吸收和借鉴新加坡政府公共住房（组屋）供给制度，有效解决中低收入家庭的住房保障问题。一是不断完善住房公积金制度，通过企业和劳动者个人共同缴存，不断提升中低收入家庭的住房购买能力。二是出台更多面对中低收入阶层的购房优惠政策，特别是对于那些低收入、无劳动能力或身患重大疾病的困难家庭，要充分发挥政府的“兜底”作用，通过提供优惠价格、减免税费、以旧换新等措施，让他们能够解决住房难的问题，增加他们在城市中的安全感、幸福感、获得感。三是针对不同的年龄、收入、家庭人口结构的相关购房群体，实施差别化的购房政策，从而实现“居者有其屋”。四是不断健全和完善保障性住房市场，让低收入家庭可