单位能力与单位职能平衡匹配的原则与动态调适策略／方君娟

来源：领导科学网,领导科学杂志社唯一网站作者：方君娟日期：2020-06-12 09:08:08

补缺、扬长补短，通过多方位、多角度、多层次的交织整合，实现以全助效、以效赋能、以能塑形。第一，通过改善能力相关要素完善单位职能。单位能力的提高需要不断提高员工的专业技能素养、职业道德素养，需要单位管理机制更加系统有序、岗职任务更加清晰明确，同时要求单位文化内涵不断提升、环境氛围更加和谐。这些要素的有机整合与全面提升，将会促进单位职能更加精准化、系统化和高效化。第二，通过优化职能相关要素提高单位能力。完善单位职能需要增强部门之间的联动与互动，加强岗职人员的主动性、能动性和创造性，完善单位人岗之间、上下级之间、同事之间的关系。这些都集中体现为单位文化素养更加提高、单位人员技能更加提升、单位职务内容更加丰富、单位工作效率更加提高。单位职能的完善伴随的相关要素的改变，间接促进单位能力的提升。在多类型的共性影响因素的整合提升过程中，实现单位能力与单位职能同步式、一致性的更新、革新和创新。

　　4.衰退期：“一对多”创新拓展。衰退发展是单位制度跟不上时代变化、单位管理出现严重漏洞、单位运行模式不适应社会要求的现实写照。规避单位进入衰退阶段、重返平稳发展阶段的重要举措就是使单位职能更加明确化、单位能力更有竞争性。这一过程的重点就是推崇单位能力的创新性发展，使单位能力呈现“1+1>2”的效应，以强悍的单位力量回应多个单位职能的要求，力求以能力至上、能力向上重拾单位的发展信心、重塑单位的发展动力。第一，以单项能力支撑多项职能，重塑单位发展活力。单位衰退的重要原因来自单位发展态度不积极、发展心态不端正。因此，领导者要通过对单位岗位的重新整合定位，重新组织构建管理体系，以“能者上，平者让，庸者下”的原则让有能之人担重职、无用之人撤职，在短期内通过一人多职、一能多用的方式，全面活跃单位的发展氛围，再树单位的发展信心。第二，以单项能力延伸多项职能，创造单位再生血液。衰退期的单位存在严重的消息滞后性、执行拖延性和行动私利性，恶劣的单位风气成为制约单位再生的重要因素。在这个关键时刻，领导者必须坚定站出来，用刚硬的态度全面整治单位内的歪风恶俗，出台严厉的政策惩治消极怠工、慢工、误工的员工，建立系统全面的激励机制，鼓励有能之士多担责、多尽责，勤监督、多检举，不再过度拘泥岗位的专项职责，更多赋予员工能谏言、谏良言，敢批判、多提议的职能，通过下级推荐或者民主选拔不断给单位输送新生血液，为单位添加再生活力。

　　　参考文献：

　　［1］汪智汉，宋世明.我国政府职能精细化管理和流程再造的主要内容和路径选择［J］.中国行政管理，2013（6）：22-26.

　　责任编辑史雪莹

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