单位治理资源的类型及其开发策略／徐新宇

　　三、领导者开发单位治理资源的可行策略

　　（一）优化为主：着力优化权力配置

　　在单位组织结构既定和规章制度不变的情况下，单位内部的治理权力资源通常是既定的，不会出现削减或增加的情况。在这种情况下，单位领导者开发单位权力资源的一个基本策略就是要在单位权力资源存量范围内对权力资源进行结构调整或配置优化。换言之，单位权力资源的开发应当以优化权力资源结构和配置为主。具体而言：一是要着力优化单位内部权力资源结构。领导者要依据单位实际情况对单位内部岗位责任权力进行重新界定，以此为基础对单位权力资源分配结构进行调整和优化，以保障单位权力资源与责任义务的对应和对等，防止出现责权不对称的不利局面。另外，单位领导者要根据单位工作实际和长时间的实践观察，对单位权力配置进行精准分配，做到该放权时放权、该收权时收权。二是要构建起严格的追责问责机制，对权力资源结构进行优化只能保障单位权力资源在源头分配结构上的科学合理，并不能对权力资源使用后果产生监督和惩戒效应。因此，单位还需要构建起事前、事中、事后全链条监督问责机制，以严厉监督和问责惩戒构建起权力资源合理使用的权力红线，以提高治理效果。

　　（二）创新为主：加速推动技术创新

　　从技术角度看，技术的发展和转型升级本质上是没有范围与总量限制的。这就是说，单位技术资源的开发应当以持续性的创新与更新为主要途径和策略。单位领导者要在充分考虑单位实际情况和治理需求的基础上，尽可能地推动单位治理技术的优化和更新。一方面，领导者要对单位内部已有的治理技术进行优化。比如积极借鉴其他组织先进的治理技术理念，通过理念的更新带动本单位治理技术的优化，以适应单位治理的新情况和新问题。另一方面，单位领导者要具备敏锐的技术发掘感知能力和识别能力。现代技术更新和迭代的速度不断加快，仅仅对单位内部治理技术予以优化可能并不能满足单位未来的治理需求和应对治理变化。单位领导者可以通过参考本行业领域内大型单位组织或公司的治理技术，结合本单位实际情况，学习掌握适合单位治理现状和未来需求的技术。此外，单位领导者也可以积极借鉴现代计算机技术，培育单位自身的技术型人才，这不仅能够避免外来技术引进带来的适用性问题，也可以为后期治理技术的维护和运用提供技术支撑。