2020年3月下期
县域社会治理创新的动力机制分析／高德强 陈 琳
来源：领导科学网,领导科学杂志社唯一网站
作者：高德强 陈 琳
日期：2020-04-27 16:06:23
| 策的连续性，确保人走政不息，保持创新热度不减、力度不降。其次，需要领导干部持续关注、久久为功。领导干部的关注与健全制度机制同等重要。一个好的政策、好的经验，如果离开了领导干部的关注，就容易出现滑坡、走向没落。要吸引领导干部的关注，把创新工作做成地方或部门的亮点工作、招牌工作，经常向领导汇报创新工作进展情况，寻求领导指导，把创新作为领导干部的“代表作”来推动。再次，需要持续改革创新，完善治理经验。创新永无止境，社会治理经验所面对的现实情况始终处于变化当中，需要各方持续投入人力物力，不断完善调整，不断适应形势变化，确保创新的可持续发展。
合力：要凝聚改革创新共识。创新需要有一种氛围，在创新的氛围里推动改革创新才会事半功倍。对于创新工作，需要各职能部门能够切实从推动发展、服务群众的角度出发，全力支持创新工作，特别是要通过实际行动来支持，能够提供政策支持的给予政策支持，能够让渡权力的让渡权力，能够简化程序的简化程序。离开了各部门的配合支持，创新工作必然举步维艰，即使起步了，也无法顺利推进、无法保证创新效果。其中，要特别注重“微观”创新。很多事关群众切身利益的创新是体现在解决小事、实事、难事上，无论是工作程序的调整、前置条件的设置、办事资料的要求等，还是对原有政策的修订、完善、协调，事虽小，但要实现创新，却离不开多部门合作。这种谁来发起、谁来推动的“牵头人”问题，如果没有有效的工作机制，就可能导致“微创新”无人牵头、无人出头、无人推动，最终损害的是群众利益和政府公信力。
引力：要为创新者担当、护航。对善于通过创新来解决困难、实现突破发展的领导干部，要大胆提拔使用，使其以一人之创新引领一域之创新；同时也要为他们担当责任、保驾护航。对于创新过程中的一些突破政策制度“红线”的行为，要审慎对待；对于创新过程中带来的民意测评度低等问题要辩证分析；对于创新过程中遇到的政策空白，要及时研究定性。要树立创新思维，坚持创新理念，让创新成为推动工作、解决问题的主要手段。执法执纪部门对于领导干部的创新创造行为应当明确原则标准，不能模棱两可、含糊其辞，对该支持的创新必须开绿灯，对违法违规的行为必须坚决叫停，不让改革创新者疑惑，不让违规违纪者钻空子。
责任编辑 白埕埸
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