话语权博弈与 “领导力精神”实现悖逆的探究／徐战平

　　一、形式主义的实现以建构非圈层结构信息传递路径为基础

　　（一）信息传递系统边界规则

　　任何权力机构的内部都是科层组织形态，科层组织是以圈层结构的层级关系为纽带缔结在一起的组织体系。在科层组织中，组织权力是体现在纵向差序化科层结构间的，组织权力实现主要是依赖自上而下的话语传播，科层间上一级对下一级的控制，实质是建立在对话语权掌控基础之上的。

　　在组织差序化科层结构中，圈层结构体系由核心向外围呈规则性有序延伸，结构的有序与规则，是组织话语权正常传递的基础，也是组织领导力实现的“基础设施”。组织的差序格局使各圈层之间界限清晰，各圈层成员在话语传递时必须遵守圈层之间设定的组织边界，组织正常运行是以多个圈层分明的分支遵守圈层边界的话语传递界限为前提的。组织一旦另有隐性组织力量长期、持续、成体系地在圈层结构外另辟路径，设置话语权传递路径，基本可以认定在该组织内存有冲破科层结构组织边界有序性与规则性的非圈层结构。所以，所谓非圈层结构的组织是指在组织差序化科层结构之外另设组织指挥链的幕后“影子组织”结构，其设立的目的是实现正式组织与圈层结构之外“影子组织”的幕后操控。

　　（二）非圈层结构信息传递路径设计与话语权争夺的博弈

　　在圈层化的组织结构中，主导组织运行的核心就是组织话语权的传递路径与路径节点的设计与控制。所谓话语权的博弈，是指组织内圈层结构与非圈层结构间以控制组织指挥链为目的的话语信息传递权争夺过程。换种说法，就是指一个组织的话语权设计传递路径是依组织圈层结构设计或形成的，还是另有冲破组织圈层结构、别有用心的隐性传递路径与信息传递节点存在，如果存在非规范圈层结构的话语传递路径，就会形成组织运行核心权力—话语权传递的两套权力系统。两套话语权系统的博弈过程与结果，就成了决定组织领导力实现与圈层结构稳定的决定因素。通过圈层结构路径做出的决策是否会形成有效的反馈互动，是组织领导力实现的重要标志，两类结构组织在争夺话语权的博弈过程中，组织正式决策信号会产生集聚熵增，组织体系运行会产生不稳定状态，组织功能衰减是必然的。

　　形式主义、“圈子文化”的形成，必然以建构非圈层结构信息传递路径为基础。在建构非圈层结构话语权控制体系过程中，通常非圈层组织与圈层组织在路径设计的各关键节点争夺话语权的博弈过程十分复杂。形式主义、“圈子文化”、团团伙伙等使领导力失效的组织治理的深层结构问题，都经过了一个严密的编织圈层结构路径以外的话语传递路径体系渐进推进、设计、实施过程，在路径体系设计完成之前，一般都会经过反反复复的争夺话语权的博弈。圈层结构以外的话语权传递路径一旦设置完成，“圈子文化”与“团伙政治”就控制了组织决策话语权。形式主义是搭载在“圈子文化”基础之上的，组织中的系统性腐败无一不是在非圈层结构完全操控组织话语权条件下生成的。

　　在建构非圈层结构话语权控制体系的过程中博弈的焦点时刻