全面从严治党过程中 “水至清则无鱼”谬论的理性审视与解析/郑 坤

　　全面从严治党即意味着对组织队伍的全覆盖，但若不分轻重主次地“眉毛胡子一把抓”，反而难以实现全面监管、高效管控。这就需要借力“关键少数”的引领示范效应，以抓重点、抓关键而逐渐扩散约束效力并向基层延伸，既把“关键少数”作为关键来抓，又把“绝大多数”作为大头来管，既强调“关键少数”正人先正己，更要求“绝大多数”见贤要思齐，最终实现“关键少数”的示范作用和“绝大多数”的规模效应的充分融合，切实保证治理行为的全覆盖。一是要认识到“关键少数”位高权重，“管住了一把手，就管住了问题的绝大部分”，善于引导领导者严格自律、自觉立德，从而形成强大的示范效应，让廉洁文化由上至下渗透整个组织，这才抓住了根本、抓住了源头。二是要充分认识到领导者的一言一行、爱好兴趣都很可能为下属所追逐、模仿，若领导者不能对党的方针路线、决策方案坚决拥护，不能以正确取向正言行、正心性，何谈正确引导下属群众？抓“关键少数”正是意在旗帜鲜明地宣扬党的正向理念、反对并纠正各类错误认识，必须以领导干部的遵纪守法实现“激浊而扬清，废贪而立廉”。三是要认识到领导者的身体力行将直接影响整个组织的行事态度与风格，若无法立公心、去私心，慎用权、防特权，则很可能被下属怀疑其廉洁性和公正性，也就容易弱化政令甚至制度规则的权威性。因此，想要使下属放下心理防备而主动执行政令，就需要领导者当好“头雁”，以严律己、常责己而保持清正廉洁的政治本色，以奋进精神而在实际工作中攻坚克难、勇于担当，以重大节、守小节而在关键时刻冲得上、靠得住，带头将忠诚、干净、担当结合起来，以上行下效来带动净化政治生态。

　　（四）深化认知，探析实质

　　全面从严治党的根本目的是以对干部负责、对民众负责的态度防患于未然，确保组织目标的顺利实现和民众获得感、幸福感的持续提升。这也就意味着“从严”不是不分缘由地惩戒为先，更非一味处罚下的心理畏惧，而是“厚爱”前提下的刚柔并济，既有原则，也有温度。这就需要监管者科学把握退让、包容之度，即首先明确哪些方面可以通融、哪些方面不可触及，进而划定可以通融转圜的具体范围。事实上，具体到工作行为中，就是要求领导者善于透过表象把握实质，对于不涉及原则、发展方向的事宜、诉求，就可以给予下属适度的自主决策空间，允许其致力于自我诉求的实现，借力各类“小目标”的实现而助推组织目标的不断完善。其次，对于下属行为的评价也应透过结果表象而把握其实质影响，面对下属在实践过程中所出现的偏差、失误，只要确认并非下属思想认知偏离所致，就应以鼓励为主，避免只看成功与否而不问缘由地责罚，以此营造更为宽松的环境氛围。再次，对于下属行为结果的评判应该立足实际影响，尤其是对于那些积极创新、敢于试错的实践者，应主动为其担当，避免陷入以一时成败论英雄的误区，而应看到这类创新人才对于组织发展的引领效用，容忍失败，鼓励内部竞争、内部试错，从而激发组织创新活力。

　　参考文献：

　　［1］陈智.浅析我国古代官吏的选拔和考核制度［J］.法制与社会，2016（23）：11-12.

　　［2］胡世凯.官吏渎职罪与中