新时期国企党的领导和公司治理融合研究——以国家能源集团为例／张熙霖 　　

　　（四）党管人事与依法选人用人统一

　　在法人治理结构下，集团党组织积极探索如何将党管干部与市场化选人用人进一步统一起来，确保党对干部人事工作的领导和对重要干部的管理，并逐步实现由“党管干部”向“党管人事”转变，确保党组织对企业选人用人的严格把关。干部选拔以好干部“二十字”标准为准绳，从政治、廉洁、业绩、能力四个方面进行民主测评，实名制推荐干部，党组严把高级经理层选拔关，同时高度重视选拔优秀年轻干部，选拔若干名40岁左右、具有博士学位的处级岗位干部重点定向培养，选拔一批年轻干部下基层挂职锻炼、积累经验，推动干部年轻化，为集团干部人才做好储备。在职业经理人选聘上，借助薪酬分配体系改革、混合所有制和员工持股改革，探索建立对经营管理骨干、科研技术人才的中长期激励机制。

　　（五）纪检监察与公司治理监管统一

　　新集团党组以中纪委十九届二次、三次全会精神为指导，落实好全面从严治党的主体责任，深刻吸取腐败案件的教训，重塑企业政治生态，为重组整合和改革发展保驾护航。在机构设置上，加强纪检监督力量，总部设置五个监督保障部门，纪检和巡视机构编制占总部人员编制的七分之一。完善管理流程，统筹纪检、巡视、审计、法律等各种监督力量，加强全过程监管，有效堵塞管理漏洞，防范廉洁风险，切实保护干部。按照中央专项巡视的要求，强化投资、项目审批、招投标、燃料购销、销售等关键领域的集中管控，举措有上收项目投资决策权、建立各级财务共享中心、搭建公开透明的物资采购管理平台等。党内纪检监察成为企业监管最重要的方法。

　　（六）党建考核与公司治理绩效考核统一

　　新集团严格落实《中国共产党问责条例》，按照国资委相关要求，对党建责任考核制度体系进行了全面修订和完善，要求党建工作考核结果必须体现在企业年度考核和领导班子经营业绩考核结果中，作为领导人员人事任免、薪酬奖惩的重要依据，采取有效的激励措施和约束指标，督促企业领导抓好党建工作、推动全面从严治党，国有企业长期存在的党的领导弱化、淡化、虚化、边缘化问题得到有效解决，成绩得到了上级部门的充分肯定。

　　（七）党的建设与企业文化建设统一

　　重组整合后，新集团以党的建设引领企业文化建设，将企业愿景、价值观、使命和新形象反映在新的企业文化中。新集团通过党组织的凝聚力和文化的融合力，将两家公司员工凝聚起来，不断增强员工的认同感、自豪感和归属感。党组围绕“奉献清洁能源、建设美丽中国”的企业使命和建设世界一流