信息孤岛对领导与下属高效沟通的制度化阻碍及其消解路径／马步飞

　　（三）信息用权主体分化

　　体制内的部门或组织往往有着多个信息用权主体，负责不同事项、业务的领导干部都会依托工作岗位及时获取信息资源，并根据信息价值链确定用权策略。由于组织内领导分工不同，有效的政务信息流受到领导者的权力影响，会呈现出多种发展趋势，进而造成信息用权主体分化。政务信息流内多种有价值的信息资源被负责不同事务的领导干部截取、介入，使信息流向、信息形态、信息价值含量发生相应改变，造成有价值的信息资源被信息用权主体垄断，无法汇聚成定向传输的信息流，让领导与下属高效共享，使领导干部与下属归属于两种不同的信息资源获取平面，难以实现持续有效的对话沟通。

　　三、领导与下属高效沟通制度化阻碍的消解路径

　　领导与下属之间要高效沟通，需要在组织管理中消除制度化阻碍，畅通信息沟通渠道，使领导与下属能够通过政务网络有效进行信息获取，保障政务信息能被高效利用。对组织管理而言，领导与下属有效沟通能提高组织管理效率，畅通组织沟通交流渠道，保障各方信息的有效获得，进而解决组织管理中的难题。在组织治理中，下属根据组织治理的实际效果，运用有效的沟通反馈机制向领导反馈信息，可以让领导及时了解组织治理的实际情况，根据组织发展情况及时调整决策。在组织效能发挥过程中，要尽可能减少行政化制度对领导与下属沟通的影响，需要强化信息沟通管控、畅通政务信息动脉、建立沟通互动生态，以消除制度化阻碍。

　　（一）强化信息沟通管控

　　在组织治理过程中，领导者能清晰地认识到强化信息沟通管控的重要意义，正确认识建立稳定的信息沟通机制对领导与下属高效对话沟通的重要价值。在网络环境下，不同的信息沟通主体可自由选择不同的信息传播媒介，向上级领导表达意见，与领导干部有效对话，从而促进领导干部了解组织治理的实际效果，帮助领导干部正确认识组织发展现状。因此，领导干部应以正确的管控手段强化上下级间的对话沟通，针对上下级沟通的制度化阻碍健全管控模式。同时应看到，由于组织形态不同，且来源于不同地区、有着不同教育背景的下属与领导沟通交流的方式也有所不同，对于组织问题的反馈形式也存在差异。领导对上下级之间的沟通交流要客观辩证地看待，要引导下属选择正确高效的沟通方式，区分理性沟通和非理性交流，并提取其中的合理因素，为组织发展提供正确的决策参考。

　　（二）畅通政务信息渠道

　　领导与下属的高效沟通交流，对推进组织发展有着积极的促进意义。在互联网时代，领导与下属借助信息媒介进行高效的沟通