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2019年10月下期

基层社区治理的时代之困与创新路径/王志立

来源:领导科学网,领导科学杂志社唯一网站 作者:王志立 日期:2019-10-09 12:06:00
与群众的桥梁,也是党和政府的方针政策落地的保障。优秀基层干部是党组织治理社会的中坚力量。中国特色社会主义进入新时代,优秀基层干部的培养和选拔十分重要,所以我们应当完善基层干部的培养选拔机制,为实现国家治理体系和治理能力现代化提供人才保障。
  1.完善培养机制,让基层干部想扎根基层。培养优秀基层干部,首先,要让基层干部有发挥能力的地方。大多数基层干部是有理想、有激情和有发展潜力的年轻人,必须给予其一个能够充分发挥能力、展示自己的平台,让他们找到自我价值实现的成就感,从而愿意扎根基层、奉献社会。其次,要做好教育培训管理工作。基层党组织应牢牢抓住教育培训管理工作,利用网络与新媒体等党员学习教育培训平台,加强基层干部的政治理论学习,提升干部的忠诚度,引导基层干部在工作中迎难而上、勇于承担责任,做一个让人民放心满意的好干部。再次,要建立健全容错机制。由于基层事务十分繁杂,而且与群众的利益紧密相关,一旦不注意就有可能出错。因此,应当建立容错纠错机制,鼓励基层干部大胆工作,同时要及时完善政策和调整机制,减少基层干部在工作中出现失误、错误的可能。
  2.完善选拔机制,让基层干部愿扎根基层。一方面,做好基层干部的选拔工作。对于基层干部,要制定明确的选拔标准,合理界定选拔的范围,注重培养选拔能吃苦、素质高和能力强的基层干部,保障基层社区治理的人才支撑。另一方面,增加用人的途径,选贤任能。可以将基层群众中的优秀的人才吸纳到党组织中来;积极扩大人才选拔的范围,不局限于本地区,还可以从其他地区选拔优秀干部、引进人才。这样才能使更多的人才愿意到基层中去、深深扎根于基层,使基层干部队伍得以扩充。
  3.完善考核机制,让基层干部能扎根基层。针对基层干部缺乏工作动力与积极性的情况,首先应当建立科学的考评机制。考核标准必须符合工作实际,能够为基层干部的选拔提供科学依据。基层党组织要不定期地对干部开展考核,了解工作动态,及时掌握有关信息,做好评价工作。其次,建立健全激励机制。基层工作事务繁重,工资水平低,基层干部认真努力工作却没有得到相应的福利待遇,无法保证自己及家庭的生活水平,从而导致优秀人才流失,基层治理工作无法顺利进行。所以,地方政府应当积极完善激励制度,提高基层干部的福利待遇,优化基层干部的工作生活环境,让优秀干部在基层能够留得下、稳得住、干得好。 
  参考文献:
  [1]鄢一龙,白钢,章永乐,等.大道之行:中国共产党与中国社会主义[M].北京:中国人民大学出版社,2015:6.
  [2]王志立.以人民为中心的基层社会治理逻辑与实现路径[J].领导科学,2019(2):15-18.
  
  责任编辑 于小曼  
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