我国古代公正观及其现代借鉴／周义邦

来源：领导科学网,领导科学杂志社唯一网站作者：周义邦日期：2019-09-06 17:26:47

设。道家“自然主义”公正观主要蕴含着三个维度的内容。第一，执政者维度。老子说：“圣人处无为之事，行不言之教，万物作焉而不辞，生而不有，为而不恃，功成而弗居。”［2］442在道家看来，真正的执政者要不断祛除自身的偏执与私欲，以天道待人，“以百姓为刍狗”［2］443，让民众在自然法则下“自化”。第二，普通民众维度。“我无为，而民自化；我好静，而民自正；我无事，而民自富；我无欲，而民自朴。”［2］466道家认为，在合乎自然规律下，执政者要“为无为”，充分调动和发挥民众的自主性、能动性，让他们自由发展，而不是将自我的意志强加给他们。第三，组织关系维度。在对待他人、他物的态度上，道家提出“后其身而身先”的原则，主张把自身的私欲置于最后，用一种利他主义的方式来协调组织利益关系。人性假设是现代管理学发展的基石。从“经济人”“社会人”到“自我实现人”，都始于对人性假设的再发现。在精神契约时代，道家公正观可以极大地丰富我们对人性假设的认识。当领导者和员工在组织价值观上达成共识后，“管理”即被消泯，此时的员工存在既是目的也是手段，我们称其为“自在人”。“自在人”具有以下特征。其一，更大的自主性。其发现了工作的完整意义及生命的价值，主动性和创造力更强。其二，更高的自由度。组织价值观作为最高思维方式和行为准则，成为员工开展自我管理的标尺。其三，更强的自觉性。由他律变成自律，员工要对自身负责、组织负责、社会负责。其四，更强的平等独立意识。在组织价值观之下，领导者与员工只有分工不同，没有人格差别。

　　3.公正原则。在现代管理中，公正原则主要包括机会平等原则、利益分配原则、整体利益原则等。中国古代公正观中有许多关于公正原则的论述，可以为现代管理所借鉴。第一，“天下为公”的思想。中国古代历来将“天下为公”看作一种执政理想，并把公正视为首要的政治美德。儒家认为，“政者，正也”［1］172，主张执政者始终秉持公心，不能存有私心，否则，就会引起“分不均则争”［9］的乱象。显然，在处理公益与私利的关系时，儒家认为公高于私。第二，“均贫富”的分配原则。在财富分配上，儒家特别反对分配悬殊，认为“有国有家者，不患寡而患不均”［1］250。在政治领域分配上，主张“量能而授官”［10］；在社会领域分配上，强调按劳分配，“无积者不食”［4］22；为维护社会稳定，还要采取“博施济众”［1］70的举措。第三，义利观。儒家认为“君子喻于义，小人喻于利”［1］43，主张重义轻利、以义为先；墨家主张“义以生利”，认为在公利、互利原则统摄下，完全可以追求私利，并指出欲富贵而恶贫贱乃人性使然。第四，用人平等思想。墨家指出，“古者圣王之为政，列德而尚贤，虽在农与工肆之人，有能则举之”［3］52。为政者要破除歧视、平等用人，坚持有能则举、无能则下。

　　4.实现路径。管理公正的实现有赖于科学的制度设计。合理公正的制度和规则是形成公正行为的重要基础。中国古代公正观中关于“公制”、社会公共规范的论述与实践，可以给公正制度及规则的设计带来启发。中国古代历来主张通过制定和实施“公法”来维持

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