大数据驱动下破解跨域公共危机治理碎片化难题的理路探析/孙永祺 龚会莲

　　（五）方式构建：技术与管控协同并举下的多样化整合利用

　　在治理方式上，仅依靠单一行政管控的措施大大局限了对复杂诡谲的跨域危机治理环境的理解和应对，将数字技术与行政管控有机结合，加快建立以技术整合为中心，以行政、市场、法律、道德等综合方式为支撑的跨域公共危机处理机制势在必行。一方面，通过大数据的数据荟萃为政府决策提供科学精准的系统支持。大数据推动下的决策制定实现了立体、多维、动态的技术互联，依托强大的联网技术进行跨域公共危机的网上布控，并以数字应用的最新成果全面增强危机决策的及时性、可操作性和便捷性，最终提升政府网络治理的信息化决策水平。另一方面，要将大数据与市场、法律、道德等形式进行深度融合，形成整体统筹的社会化动员，实现大数据技术与管理型布控的合二为一。数据信息在市场运作的过程中实现了主体间的无缝衔接，在市场活力的竞相迸发中完成资源分配及利益共享。因此，建立共通互联的信息联合体是助推跨域公共危机得以迅速解决的强大后备力量。同时，在跨域公共危机初现端倪时，需遵照有关法律规定和道德约束，综合社会全局利益考虑信息数据与规则适用是否妥当。例如，当权衡跨域公共危机信息安全与个人隐私安全的取舍问题时，应以维护公共危机信息安全为根本宗旨，将高效平衡的规则理念贯穿于社会整体动员的方方面面。

　　大数据与整体性治理的合理契合将有力地拓宽我国政府跨域公共危机管理的适用范畴，既为区域间、府际间、部门间的整合与协调提供了数据对接与信息共享的完美契机，又为打造数字化政府创设了智能化危机应对服务体系。相信今后在面对更加错综复杂的跨域公共危机治理环境时，持续推进政府危机治理变革进程，实现技术与理念的跨越式发展，定能为建设中国特色新型整体治理模式提供更加鲜活的理论指引和实践指导。

　　参考文献：

　　［1］张海波.大数据驱动社会治理［J］.经济社会体制比较，2017（3）：64-73.

　　［2］刘超.地方公共危机治理碎片化的整理：“整体性治理”的视角［J］.吉首大学学报，2009，30（2）：78-81.

 

　　责任编辑 张小瑞  

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