党员领导干部党内法规执行力存在的问题与对策——以某省领导干部为调查样本/田 丽 梁瑞英

　　三、提升领导干部党内法规执行力的对策建议

　　（一）注重从党委（党组）领导班子特别是一把手的角度提升执行力

　　注重从党委（党组）领导班子特别是一把手的角度切入，研究提升其执行效能的办法。因为领导干部不仅是执行主体还是执行客体，其不仅要直接执行党内法规，研究部署贯彻落实党内法规的方案，是领导和保障党内法规实施的责任人，还要监督检查所在单位党员执行党内法规的情况，此外，其本人也要遵守党内法规。如果领导干部不带头执行党内法规，普通党员就很难认同自身执行党内法规的合法性，很难自觉自愿地遵守党内法规，只能依靠惩戒条款的强制力推进，这样执行成本很高，执行力也会很差。因此，提升这类领导干部执行党内法规的能力尤为重要。在执行意愿上，要加强对这类干部的教育培训，使他们认识到自己在执行党内法规问题上不同于普通党员，要有更高要求；在执行能力上，要加强对这类领导干部的监督检查，有效监督和制约其拥有的权力，保证其执行党内法规的效果。

　　（二）加强党委（党组）领导班子内部的相互监督

　　调查中发现，党委（党组）领导班子之间的相互监督难以实现，成为制约领导干部有效执行党内法规的重要因素。因此，要加强对领导干部严格执行组织生活的教育培训和监督检查，破除负面文化的影响，帮助他们从政治角度、党性角度提高对相互监督执行党内法规情况的认识。具体可以运用组织生活会、民主生活会中批评与自我批评的方式，做到真批评、批评真问题、事后真整改。

　　（三）提高基层党组织和党外社会监督的效能

　　提升党内法规的执行力，有效监督制约领导干部的权力，除领导干部自身提高遵守党内法规的自觉性、规范运用权力的觉悟和能力之外，组织上还要形成对其拥有的权力进行监督制约的合力。有效保障各方的监督权利，尤其要动员普通党员、人民群众监督领导干部执行党内法规的情况，最大限度地调动各方的监督力量，群策群力推进党内法规监督工作。这就需要各个单位在基于党内法规关于党员群众的权利、党务公开等规定的前提下，结合自身实际制定基层党组织、普通党员、社会监督的细则，并真正落到实处，营造大家共同遵纪守规的良好氛围。

　　参考文献：

　　［1］中共中央纪律检查委员会，中共中央文献研究室.习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编［M］.北京：中央文献出版社，2016：89.

　　责任编辑 于小曼  

　　E－mail：ldkxyxm@163.com  

　　电   话：0371   -   63861565