责权利的传统意识、现代视角及在管理工作中的应用/张凌志

来源：领导科学网,领导科学杂志社唯一网站作者：张凌志日期：2019-05-31 15:42:31

模式，促进企业整体效率的提升。法约尔针对管理过程的活动特性，提出管理者的权力与责任是相互联系的，权力赋予了管理者发号施令的威严，也让其承担决策的后果，组织管理必须解决有权无责和有责无权的问题。［7］韦伯认为高效的组织应该具备的特点就是权利和义务的明确划分，各职位的责权利清晰是组织良性运转的重要保障。［8］兰德斯认为企业管理者需要具备一定的管理技能，对各级同事、顾客及社会具有高度的责任心，做到大权独揽、小权分散，合理分配利益，这是经营企业的重要技能。［9］沙因提出了关于人类特性的四种假设，明确指出“经济人”的工作目的是获得最大的经济利益，管理者需要控制个人对经济利益的非理性追求；社会的需要和企业的发展是激发个人责任心的重要因素，合理赋予个人相应的权力能够促进其满足自我实现的需求。［10］

　　二、责权利的现代视角

　　（一）责权利促进组织系统化

　　现代管理理论在20世纪50年代以后有了快速的发展。巴纳德采用社会系统的视角去看待有目标的群体行为，认为企业的内部均衡和对外部环境的适应都属于社会系统的组成部分，任何一级组织，无论规模大小，都需要有共同目标、协作意愿和信息沟通这三个基本要素，这样才能维系组织的正常运转。

　　1.责权利推动组织目标的实现。人是组织中最重要的元素，将组织目标与个人目标统一起来，满足个人的需求和愿望，实现其思想意图，进而完成组织的战略规划，实现组织和个人双赢是系统化的重要原则。组织在赋予个人责任时，要充分考虑责任承载者自身的发展目标与组织发展目标的一致性，让责任承载者明确认识到组织整体战略的实施是完成其个人目标的重要前提，增强个体承担责任的意愿。责任的赋予和权力的下放要相互匹配，责任承载者需要运用组织赋予的权力去调动资源，完成组织安排的任务。权力的内容及下放的程度须考虑完成责任目标的需要，过多的权力下放会激发个人对权力的过度欲望，造成个体责任边界的模糊；权力下放的不足会降低个体完成任务的能力，形成责任衔接的空白。个体作为“经济人”，需要通过获取精神和物质等各种形式的利益来体现自身的付出，个体利益的获取要体现责任完成的成效，并且与组织实现目标后获取的收益相关，个人获得与责任不相符的利益会削弱其责任心，不利于组织目标的实现。围绕组织目标设计合理的责权利是实现组织目标的重要保证，也是组织制定责权利分配制度的重要依据。

　　2.责权利促进组织内部协作。组织就是两个或两个以上的人组成的系统。开展有效的协同，发挥每个人的作用，实现贡献的最大化，是管理者的重要工作。组织内部以部门为单元进行工作划分，部门的责任要由个人承担，责任的分配是工作按条块划分的依据。完成组织任务需要个人之间的合作，也需要组织内部的协同。权力是促进组织和个人进行协作的重要因素。在实际工作中，要完成工作任务，单纯依靠自有的资源无法实现，借助他人的权力共同完成任务是常态。因此，组织内部开展协作能够使合作双方实现共赢，同时实现组织利益的最大化。

　　3.责权利强化组织内信息沟通。组织内一切活动都是需要信息进行维系的，信息不对等是造成组织运转不畅的重要因素。把信息的传播与沟通纳入责任范畴，可以有效地促进组织内信息共享。管

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