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2019年3月下期

年轻干部职务晋升设计的“宜”与“忌”/刘琼莲

来源:领导科学网,领导科学杂志社唯一网站 作者:刘琼莲 日期:2019-03-21 16:12:56
生目标。[1]
  二、智能化与碎片化:年轻干部勇创新、促共治的“宜”与“忌”
  年轻干部要切实践行以人民为中心的理念,就必须通过创新激励多元主体共同参与治理,保障其各项利益,预防和化解社会矛盾纠纷,真正做到思人民之所思、盼人民之所盼、忧人民之所忧、急人民之所急。
  1.新时代年轻干部勇创新、促共治必须积极提高自身素质。推进国家治理能力现代化要求通过提高创新能力、培育公共精神和增强合作意识,实现社会治理的具体化、自主化和可操作化。年轻干部要基于改革创新与合作共治的理念,完善多种联动机制,实现多重互动,提高多重治理的服务力和贡献力。首先,提高创新能力。在事关全体社会成员的生态、文化、安全等民生领域,需要打破原有的均衡状态,实现治理要素和治理条件的重新组合,通过不断创新提高治理效能,满足人民日益增长的物质文化需求。基于此,年轻干部要不断优化自己的知识结构、培养健康的个性和独立思考能力,从而提升自身的创新思维能力、创新智力化能力和创新人格化能力。其次,培育公共精神。公共精神是国家治理能力现代化的内在意蕴,也是公共权力行使和行政决策的价值追求。年轻干部要不断“学、思、践、悟”习近平总书记的治国理政思想,强化自尊、互惠、信任的公共伦理学习,不断提高法律规则意识,完善行为模式,杜绝基于个人利益出发的狭隘型决策、冲动型决策与求稳型决策。再次,增强平等—合作的意识。随着数字化治理在政治、经济、文化、社会、生态领域的广泛应用,基于平等—合作的“互联网+政务服务”要围绕教育、医疗、公共卫生、就业、环境保护、养老、住房、社会保障等展开。智能化与智慧化是基于平等、合作、共享而生的,年轻干部要充分利用信息技术并形成权力—权利的平等对话,实现供给—需求的高度匹配,借助多元化、数字化、智能化的治理载体和管理的弹性化,提高智能化管理和智慧化服务水平。
  2.新时代年轻干部勇创新、促共治需要不断提高智能化水平。在数字化、网络化与智能化深度融合的新时代,年轻干部要在高度被感知、高度互联互通、高度数字化和被精准计算、高度透明、高度智能的基础上不断提高智慧化的能力,创新并有效驾驭智慧社会的生态链,借助社会组织和社会运行的智能化来推动社会成员自身的智能化和被智能化。[2]首先,善于利用“大物移云(大数据、物联网、移动互联网、云计算)+”服务,推进智能治理和智慧政府建设。在数字化治理过程中,年轻干部要充分利用数字化与网络化技术,掌握具有对称性与规范化的信息,采用智能化手段为需求方提供便捷高效的优质服务。其次,引导智慧产业和智慧商务的发展,提供基于市场和政府的智慧服务。学习与关注智能制造、人工智能、工业互联网以及电子商务等知识,大力支持“官—产—研—学—商”的成果转化。[3]基于此,年轻干部要不断学习智能化知识,提高智慧服务能力,以更好地满足人们包括工作、生活、出行、社交、安全、尊严等在内的智慧生活需求。再次,不断创新治理方式,构建智慧生态的行事准则。当前,我国智能医院、智能学校、智能政府、智能家居等发展迅速,年轻干部要善于通过对指纹识别、人脸识别、区块链技术等的学习提高自身的智能化和被智能
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