核电项目引发邻避型群体性事件的预防治理机制研究/李文姣

来源：领导科学网,领导科学杂志社唯一网站作者：李文姣日期：2018-08-31 16:41:33

宣传有机结合。国家核安全局和核电企业通过官方网站进行核安全信息、核电最新技术和相关政策法规的公开发布，但多采用专业词汇，且与民众关心关注的内容差距较远。与核电技术安全信息相比，民众更关心核电项目对周边环境的辐射情况，因此，及时公布核电项目的辐射监测数据将有助于在邻避型群体性事件中遏制谣言传播。核电科普宣传工作同样需要了解公众需求，将公众最关心的内容及时进行信息公开，以整合资源、突出重点、板块统筹、基层互动为指导原则，以争取最广泛的公众信任为目标，降低民众对于核电项目的恐惧不安情绪。

　　信息公开有助于掌握舆论制导权。在危机事件应急管理中有黄金四小时法则，即要求政府和责任企业在第一时间以权威发声主导事件的舆论全过程，且信息公开的时效性应以信息的真实可靠为前提，并保证在事件发展全程中进行连续动态的信息发布。这是因为在核电项目建设中，政府和责任企业具有信息发布的权威性，作为引导舆论方向的第一责任人，应该对负面舆论进行源头治理，对无端的谣言开展主动出击，掌握舆论引导的主动权与事件处理的主导权，以提前进行舆情研判，预防邻避型群体性事件的发生。

　　舆情研判可以有效监测公众的风险认知水平，为制订应急管理预案提供技术支持。舆论研判是邻避型群体性事件治理的关键环节，有助于准确掌握社情民意，通过进行及时有效的舆情汇集分析，采取线上线下相结合的研判方式，甚至引入第三方组织介入舆情研判，通过建设专业的舆情研判工作机构，建立权责分明的多元研判工作制度，形成完善的社会风险预警机制和舆情预控机制，并有针对性地制订应急管理预案。

　　参考文献：

　　［1］李文姣.邻避型群体性事件中的心理台风眼效应研究［J］.学习论坛，2016（1）：73-77.

　　［2］何艳玲，陈晓运.从“不怕”到“我怕”：“一般人群”在邻避冲突中如何形成抗争动机［J］.学术研究，2012（5）：55-63.

　　责任编辑张小瑞

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