共享领导模式及其在政府管理中的应用/纪晓光

　　二、共享领导模式与垂直领导模式的比较分析

　　所谓垂直领导，是指组织最高决策权集中于领导者手中，由领导者按组织层级关系自上而下对下属施加影响，以完成组织目标的活动过程。“金字塔”形的科层制组织是垂直领导模式下典型的组织结构。组织的领导力按组织层级自上而下逐级传递，下级对上级要绝对服从。处于“金字塔”顶端的领导者一般通过选举或委任的方式产生，承担着决策的职责，而中下层则根据上层的指示承担执行的职责。由于令行禁止、整齐划一、执行力强等优势，垂直领导成为人类社会组织管理中应用最为广泛的领导模式，虽然领导理论经历了从传统到现代的变迁，但是其垂直型的管理本质几乎从未改变。然而，发端于教育管理领域的共享领导理论却终结了垂直型管理对领导理论的统治。关于垂直领导模式与共享领导模式的区别，本文认为主要包括以下几个方面。一是在管理架构上，垂直领导多为“金字塔”形的科层结构，等级森严；共享领导则为扁平化的网络结构，一定程度上打破了等级之间的地位障碍，创建了良好的沟通氛围。二是在领导力影响方向上，垂直领导力的影响是自上而下的；共享领导力的影响方向是纵横交错的，是包括领导者在内所有组织成员的互相影响。三是在组织文化方面，垂直领导模式下的组织文化是秩序、服从和“交易”，共享领导模式下的组织文化是平等、协作和共享。四是在领导者角色方面，垂直领导模式下的领导者是组织作业的指挥者，承担着下达指令、督促和考核的职责；共享领导模式下的领导者是组织作业的支持者，承担着引导、激发和协调的职责。

　　通过对比可以看出，垂直领导模式虽然保证了组织管理的集约高效，但共享领导的时代感与适应性似乎更强。首先，从权力层面来看，在组织作业中，共享领导给予组织成员充分的自主权，当作业遇到问题时，组织成员被赋予权力去解决问题，而无须经过那些不了解实际情况的领导层的批准，增强了组织员工工作的自主性。其次，从社会心理层面来看，共享领导强调组织成员的互依性，尊重成员的个体价值，使组织成员在完成作业的同时满足了其社会交往的需求和自我价值实现的需求。再次，从组织作业层面来看，当下组织作业的复杂性正在随着社会的发展而不断提升，想凭借一人或少数几人之力去完成作业已经变得很困难了，而共享领导注重内部成员间的协作，利用集体的智慧，既能全面地分析问题，也能提高解决问题的效率。

　　三、共享领导在政府管理中的应用

　　如今，作为一种相对成熟的领导理论，共享领导在实践中已经得到了广泛应用，不少学校、医院、科研机构、企业都将共享领导作为组织管理的主要模式或者有益补充。但令人遗憾的是，无论是在理论研究中，还是在实践中，几乎鲜有人提及政府的共享领导问题。在人们的潜意识里，政府作为一种集权型的存在，其领导权力是不宜共享也不能共享的。但事实并非如此。持此种观点的人不仅误解了政府领导