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2017年8月中期

欧美国家诚信管理经验对我国公务员诚信档案建设的启示/黄 萍

来源:领导科学网,领导科学杂志社唯一网站 作者:黄 萍 日期:2017-10-16 09:36:47
对不讲诚信、不讲道德、失信于民等不良现象起到预防作用,对不作为、乱作为现象起到警示作用。
  (四)重视公务员诚信档案管理的现代化
  公务员诚信档案是人事档案的有益补充。建立公务员诚信档案的责任人担保机制,由专门的负责人在坚持客观评价的原则上,对公务员自行提供的基础信息数据予以审核,初步建立诚信基础档案。动态记录公务员的诚信状态,可采用案例式的记载方式加以整理和存档。加强公务员诚信档案的信息化,有利于提高诚信档案的现代化管理水平。公务员诚信档案的信息化和网络化,需要软件开发、通信设备、网络设施、数据库建设等方面的投入,这些都离不开资金支持和领导的重视。
  (五)把握公务员诚信档案建立的三个环节
  第一,在公务员筛选环节,提高选人用人公信度,从源头上遏制失信行为。查处招考报名环节中的失信行为,严密监控考试过程,杜绝考生作弊行为的发生。在政审阶段,对应届毕业生要考核其在校期间的诚信档案。对社会人员要考核以往工作单位的诚信档案。第二,在在职培训环节,公务员参加的常态化的行政伦理及职业道德教育和培训都应详细记载在诚信档案中。在某种意义上,公务员道德可称之为行政伦理,应特别强化公务员伦理训练,训练的方法可采用情景假设、案例分析、角色扮演等。公务员诚信档案在接受伦理培训公务员的比较和跟踪研究上发挥着不可替代的作用。第三,在公务员日常工作和考核环节,坚持业绩考核与诚信道德考核相结合。坚持个人述职要述德、民主测评要测德、考察谈话要问德的原则,在开展公务员平时考核、年度考核、任职考察等工作时,都要注重了解其言行的诚实守信情况。
 
  参考文献:
  [1]尤鲁明.外国执政党促进社会诚信友爱的理念、做法及启示[J].当代世界,2008(8):36-38.
  [2]徐向林.芬兰公务员流行AB制[J].人才资源开发,2009(3):88-89.
 
  责任编辑 于小曼  
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