结构、路径与治理：差序格局视域下家族式腐败/吴光芸 李梦娜

　　三、家族式腐败治理之策

　　依照其差序格局结构的交往对象和家族式腐败发生逻辑从内向外层层破除，才能有序和有效地治理家族式腐败。在家族式腐败中心，必须着力于加强对官员的权力监督约束和营造助廉良好家风，从根源上遏制家族式腐败的发生；对于圈外基于人情和利益关系建立联系的腐败，需要以制度化形式公开权力运行、官员财产等相关信息，从源头上切断权力与腐败之间的联系，并且要对家族式腐败所有涉案人员严格追究其法律责任。

　　（一）健全权力监督体系，遏制权力寻租空间

　　党的十八大明确指出：要健全权力运行制约和监督体系，让权力在阳光下运行，确保国家机关和领导按照法定权限和程序行使权力。要遏制家族式腐败，就必须从家族式腐败中心的官员手中的权力出发，把权力关进制度的笼子里。要实现对权力的全面监督必须从内外部两个方面入手：在对权力的内部监控方面，从政府部门权力宏观配置的角度，基于权力相互制约和分解的思路，建立决策权、执行权、监督权相互制约协调的权力运行体系，实现公共权力的科学配置，切断家族式腐败中权钱交易的机会和通道。就个人层面权力的监督而言，必须加强对领导干部尤其是一把手权力的制约与监督，按照一把手不直接分管财务、人事、物资采购和工程招标的要求，建立有效分权约束机制，避免公权力异化为个人寻租的私产、谋求家族利益的工具。政府必须集中力量对一把手在国土资源、工程招标等项目审批上的权力进行重点监督管理。在对权力的外部监督机制上，基于权力运行公开透明的理念，创造条件、拓宽渠道方便群众监督，切实保障人民群众的知情权、监督权；利用现代化技术积极探索网络新媒体的社会监督平台，使其与传统社会监督、体制内反腐机制形成良性互动。

　　（二）弘扬反腐倡廉文化，营造助廉良好家风

　　习近平多次指出，不论时代发生多大变化，不论生活格局发生多大变化，我们都要重视家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风。领导干部的家风，不是个人小事、家庭私事，而是领导干部作风的重要表现。坚持反腐倡廉文化建设的正确导向，把廉政文化和社会先进文化结合起来，采取多种宣传形式，形成以廉为荣、以贪为耻的良好家风，是避免家族式腐败恶性循环的重要途径。防范家族式腐败的家风建设，政府需要从以下三个层面系统推进。首先，通过弘扬古代清廉人物的风范与精神，培育