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2019年10月下期
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领导前沿

防范和化解当前七大风险的现实逻辑与实践要求

来源:领导科学 作者:吴传毅 日期:2019-10-09 11:28:24
  【摘  要】当前中国主要面临政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设七大领域的风险。防范和化解重大风险需要牢固树立底线意识、科学研判风险形态、严格执行底线管理、健全风险防控机制、发挥舆论正向引领作用,需要把握机遇与风险的辩证关系、底线与高线的辩证关系、防御与进取的辩证关系。
  【关 键 词】中国共产党;执政;重大风险;领导干部;底线意识;风险防控;舆论引领
  【作者简介】吴传毅(1963— ),男,中共湖南省委党校副校长,湖南行政学院副院长,二级教授,享受国务院政府特殊津贴专家,研究方向为法学、政治学和党的建设理论。
  【中图分类号】C933    【文献标识码】A    【文章编号】1003-2606(2019)19-0005-04
 
  坚持底线思维,防范化解重大风险,是中国共产党执政永远面临的重大课题。2019年初,习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上强调,要“深刻认识和准确把握外部环境的深刻变化和我国改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战,坚持底线思维,增强忧患意识,提高防控能力,着力防范化解重大风险”。
  一、当前所面临的七大风险
  (一)政治领域的风险
  政治风险的表现形式很多,比如政策决策失误、政治人物言行不当、官员或执政团队严重违法活动导致政治道德大倒退、政治交易或政治丑闻被揭露、突发性事件处置不当演化成社会大动乱、内部利益整合不当导致内部分裂、外部利益整合不当导致社会动乱等。当前中国最大的政治风险是不能很好地坚持中国共产党领导,不能很好地坚持和发展中国特色社会主义。中国共产党具有强大的组织动员能力,能够集中力量应对一切可能面临的风险和挑战。中国特色社会主义制度既具有活力,又具有定力,让我们能做到行稳致远。所以,不坚持中国共产党领导,不完善和发展中国特色社会主义,中国的小问题就会变成大问题;坚持中国共产党领导,中国的大问题也会变成小问题。
  (二)意识形态领域的风险
  意识形态领域的斗争是没有硝烟的战争。当前中国意识形态领域的风险主要有以下几点。一是西化、分化的风险。西化就是让中国意识形态西方化,分化就是把中国分成一些小国家。当年美国就是通过西化、分化战略令苏联解体和苏共倒台的。新中国成立以来,西方国家对中国的西化、分化战略从来就没有停止过。二是社会思潮大量涌现的风险。改革开放以来,各种文化相互激荡,各种思潮风起云涌,从而使得马克思主义主流意识形态受到挑战。党的十八大以来,这种状况有了很大改观,但滋生多种社会思潮的土壤还在。三是少数人背离党和政府的风险。有的披着“学术理论”外衣,扭曲中国革命的历史;有的借推行“宪政民主”之名,反对人民民主专政,企图以“宪政民主”取代“人民民主”;有的叫嚣马克思主义是斗争理论,不是建设理论,否定马克思主义的指导地位;有的借“市场经济”之名否定国有经济地位;有的借“还原历史真相”之名,抹黑老一辈无产阶级革命家,抹黑民族英雄。四是封建迷信沉渣泛起的风险。近年来被查处的违法违纪领导干部有不少信仰崩塌,理想信念缺失,不信马列信鬼神。
  (三)经济领域的风险
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