本月杂志

2019年8月下期
欢迎订购
邮发代号 36-104
图书邮购
邮购热线:0371-63939171
领导前沿

单位重大决策共识难、落实难的深层原因与突破策略

来源:领导科学 作者:王永凤 日期:2019-08-12 15:31:31

 

  【摘  要】单位圈层壁垒、岗位壁垒、资源壁垒等因素的存在,导致领导者的管理工作面临诸多难题和挑战。表现在决策工作中,经常会出现重大决策共识难、落实难的现象。究其原因,主要有传统决策思维缺乏凝聚力、决策信息认知存在偏差性、利益分配过程存在冲突点、决策主体参与程度不均,以及执行制度存在滞后性、关注焦点存在差异性、执行条件存在制约性、决策目标存在盲目性等。破解这一决策难题,应当凝聚共识,广泛汇集民意;优化步骤,加强决策评估;健全智库,完善培训体系;推陈出新,重视方式方法。
  【关 键 词】领导者;重大决策;共识;落实
  【作者简介】王永凤(1989— ),女,西南政法大学继续教育学院党务秘书,研究方向为国外马克思主义和高校行政管理。
  【中图分类号】C936    【文献标识码】A    【文章编号】1003-2606(2019)15-0022-03
 
重大决策是指单位决策者基于现实工作需要,通过细致分析已经掌握的相关信息和资源,进而做出的具有全局性、方向性和战略性的科学决策。推动重大决策的执行和落实是单位工作的重中之重。然而,从现实工作环境来看,单位内圈层壁垒、岗位壁垒、资源壁垒等阻碍因素的存在,成为影响决策工作推进的主要障碍。同时,这些因素也导致重大决策在执行过程中面临共识难、落实难、工作局面打不开、工作成效不明显等现实难题。单位领导者必须高度重视决策工作中这一系列挑战,深入探究其产生的内在原因,准确把握其带来的不利影响,通过科学有效的管理措施化解这些潜在威胁因素。
  一、决策工作中壁垒不破的潜在影响
  当决策工作受到圈层壁垒、岗位壁垒、资源壁垒等多种因素限制时,其最终结果自然也难如人意。决策过程中壁垒不破,会引发团队人心动荡、改革进程受阻、单位发展不稳等一系列连锁反应。
  (一)壁垒不破,团队不立
  重大决策是由决策主体、决策客体、决策理论与方法、决策信息和决策结果等多种要素共同构成的一个有机整体。其中,决策主体又包含了领导群体和普通员工两个群体,在推进重大决策时,往往需要征求领导群体和普通员工两方的意见诉求。当双方利益诉求发生冲突又难以有效调解时,领导层和员工层之间的意见分歧会不断扩大,其最终结果是单位整体的凝聚力和向心力受到损耗,团队整体也逐步趋于分散。
  (二)壁垒不破,改革难进
  依据决策结果产生的影响程度,重大决策可以分为战略性决策和战术性决策。战略性决策往往关乎单位发展的根本方向和改革进程。当决策工作受各种阻碍因素影响而大打折扣时,单位的改革进程势必也难以推进。从这一角度来看,破除决策壁垒是顺利推进单位改革的必要前提。
  (三)壁垒不破,发展不稳
  从管理学角度来看,决策工作是单位管理中的核心内容。决策实质上是对管理工作的总结和部署,而管理则是决策方案的具体执行和落实。在单位发展过程中,如果决策中的各种壁垒难以破除、各类意见难以整合、各方利益难以调解,自然也难以得到科学有效的决策结果。缺乏高效决策方案的支撑,单位的整体管理工作也会面临混乱无序、效率低下的危险,这种危险会进一步导致单位的整体发展进程严重受阻。
[1][2][3][4]