单位部门间“结仇”的表现、诱因与领导者的调控方略

    【摘  要】单位部门间“结仇”是单位内部关系的一种极端状况，主要表现为分歧、否定和冲突。究其原因，主要有规则不公、分工不明、责任不清、利益不均、管理不严等。因此，领导者应从以下几个方面对单位部门间“结仇”状态进行调控：完善制度，确保规则公平；端正思想，确保领导公正；定期轮岗，确保人员流通；增进交流，确保情感融通；规范秩序，确保管理有序。

    【关 键 词】领导者；部门；“结仇”；关系

    【作者简介】沈继培（1980— ），男，郑州市机构编制委员会办公室干部，研究方向为领导科学。

    【中图分类号】C933    【文献标识码】A    【文章编号】1003-2606（2019）11-0012-03

 

        单位内部关系分为多种，以关系主体为标准，可分为两大类：一类是人与人之间的关系，即包括上下级关系、同级关系等在内的同事关系；另一类是部门之间的关系，即单位内设机构或下属二级机构之间的关系。部门之间的关系虽然相对简单，但是，因为关系主体（部门是多名干部职工组成的、独立开展工作的集体）较为特殊，所以，其状况对单位发展的影响相对更大。

    一、单位部门间“结仇”的表现

    部门之间的关系形态，按照优劣程度，大体可以分为三个层次，最优层次是友好和谐的关系形态，中等层次是平淡普通的关系形态，最差层次是冲突对抗的关系形态。第三种关系形态发展到极致，就是部门间“结仇”，彼此水火不容，严重对立，这种关系形态有三个方面的具体表现。

    （一）分歧是部门之间“结仇”的工作表现

    单位各个部门虽然相对独立，但在工作上也会有或多或少的联系，不可能截然分开，并且很多时候需要在工作中进行协调与配合。然而，一旦部门关系呈现“结仇”状态，工作方面的正常合作必然受到破坏。一方面，“结仇”部门在工作理念上是己非人，彼此互不认同，都认为本部门的工作思路正确，其他部门的工作方法错误；另一方面，“结仇”部门在工作实践中相互掣肘，故意给对方设置障碍，部门之间既不互通信息，也不能彼此协同，更不会在对方遇到困难、需要帮助之时施以援手、主动补台，反而会袖手旁观，甚至落井下石。

    （二）否定是部门之间“结仇”的评价表现

    在一个单位，部门作用是大是小、干部能力是高是低，单位领导者的评价非常关键。领导者对部门和干部的评价结论一般借助三种方式得出：第一种方式，领导者本人深入工作一线近距离观察各部门及其干部的现实表现，得出孰优孰劣的结论；第二种方式，领导者与各部门干部开展多种形式的谈心谈话活动，综合各部门和干部之间的相互评价，间接得出结论；第三种方式，单位进行考核评比，领导者根据得分、得票情况评定各部门及其干部的等次。在部门关系呈现“结仇”状态下，面对领导者的询问或是在投票中行使民主权利时，每个部门及其干部职工都会一致对外，要么对“结仇”部门恶语相向，要么在选票上肆意挥洒“仇恨”，很难站在客观公正的立场上实事求是、有一说一。

    （三）冲突是部门之间“结仇”的交往表现