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领导前沿

单位部门间“结仇”的表现、诱因与领导者的调控方略

来源:领导科学 作者:沈继培 日期:2019-05-31 10:49:40
    【摘  要】单位部门间“结仇”是单位内部关系的一种极端状况,主要表现为分歧、否定和冲突。究其原因,主要有规则不公、分工不明、责任不清、利益不均、管理不严等。因此,领导者应从以下几个方面对单位部门间“结仇”状态进行调控:完善制度,确保规则公平;端正思想,确保领导公正;定期轮岗,确保人员流通;增进交流,确保情感融通;规范秩序,确保管理有序。
    【关 键 词】领导者;部门;“结仇”;关系
    【作者简介】沈继培(1980— ),男,郑州市机构编制委员会办公室干部,研究方向为领导科学。
    【中图分类号】C933    【文献标识码】A    【文章编号】1003-2606(2019)11-0012-03
 
        单位内部关系分为多种,以关系主体为标准,可分为两大类:一类是人与人之间的关系,即包括上下级关系、同级关系等在内的同事关系;另一类是部门之间的关系,即单位内设机构或下属二级机构之间的关系。部门之间的关系虽然相对简单,但是,因为关系主体(部门是多名干部职工组成的、独立开展工作的集体)较为特殊,所以,其状况对单位发展的影响相对更大。
    一、单位部门间“结仇”的表现
    部门之间的关系形态,按照优劣程度,大体可以分为三个层次,最优层次是友好和谐的关系形态,中等层次是平淡普通的关系形态,最差层次是冲突对抗的关系形态。第三种关系形态发展到极致,就是部门间“结仇”,彼此水火不容,严重对立,这种关系形态有三个方面的具体表现。
    (一)分歧是部门之间“结仇”的工作表现
    单位各个部门虽然相对独立,但在工作上也会有或多或少的联系,不可能截然分开,并且很多时候需要在工作中进行协调与配合。然而,一旦部门关系呈现“结仇”状态,工作方面的正常合作必然受到破坏。一方面,“结仇”部门在工作理念上是己非人,彼此互不认同,都认为本部门的工作思路正确,其他部门的工作方法错误;另一方面,“结仇”部门在工作实践中相互掣肘,故意给对方设置障碍,部门之间既不互通信息,也不能彼此协同,更不会在对方遇到困难、需要帮助之时施以援手、主动补台,反而会袖手旁观,甚至落井下石。
    (二)否定是部门之间“结仇”的评价表现
    在一个单位,部门作用是大是小、干部能力是高是低,单位领导者的评价非常关键。领导者对部门和干部的评价结论一般借助三种方式得出:第一种方式,领导者本人深入工作一线近距离观察各部门及其干部的现实表现,得出孰优孰劣的结论;第二种方式,领导者与各部门干部开展多种形式的谈心谈话活动,综合各部门和干部之间的相互评价,间接得出结论;第三种方式,单位进行考核评比,领导者根据得分、得票情况评定各部门及其干部的等次。在部门关系呈现“结仇”状态下,面对领导者的询问或是在投票中行使民主权利时,每个部门及其干部职工都会一致对外,要么对“结仇”部门恶语相向,要么在选票上肆意挥洒“仇恨”,很难站在客观公正的立场上实事求是、有一说一。
    (三)冲突是部门之间“结仇”的交往表现
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