“形式整改”现象、诱因及破除对策

 

　　现实管理中总有这样一种现象，面对上级或监管部门指出的问题，相关单位并不是无动于衷而是迅速回应，既积极表态下决心，又忙于下文件、喊口号，但就是缺乏深入的实际行动，以致整改的效果或是流于表面转瞬即逝，或是只表现出不断“付出”的状态而看不出效果。这种流于表面的“形式整改”既浪费资源、耗费精力，又贻误时机、恶化问题。如何以实效规避“形式整改”就成为当下管理者急需提升的监管技能。

　　一、“形式整改”的一般表现

　　（一）被动自省，点对点整改

　　“形式整改”的一个显著特征就是担责者对问题所表现出的态度是被动的，但这种被动并非简单表现为认错的滞后，相反其承认过失是迅速且诚恳的，其被动性更多表现为隐性的不作为和慢作为，即面对上级已经发现和指出的具体问题，形式主义者很难由点及面地深入自省、自查，以便对问题的认知更为全面和深刻，而是上级如何说，自己就如何做，虽不拒绝但也绝不主动。不仅如此，其形式主义做派还表现在有限的纠错行为中，即面对既定事务和问题，其所关注和应付的仅仅是上级已指出的“点”，不涉及尚未发现的问题，完全表现出就当下问题而解决问题的点对点式纠错，不主动深入和扩展自查、自省范围。这一被动的态度和图简单的心态所折射的正是其整改不是彻底纠错过程中的逐步提升，而是应付了事思想下的变相推诿逃避。

　　（二）以“文”代干，过而不改

　　在纠正错误的过程中，如何解决问题是关键所在，领导者对于策略方法的选择不仅直接影响最终整改效果，更会影响下属的行事态度与作风。流于表面的纠错所展现的并不是行为优先的实干之风，而是文件主导下的空泛表态。这类形式主义者面对既定的问题虽迅速表态解决，但解决之法还是大会小会不断强调学习，将关注点放在文件的逐级下发和各类口号的制定上，要求下属积极履行的也并非能力、技巧的提升，而是不断学习过程中心得体会的及时上交，完全将应对策略停留于文字表述而不是实践操作。这就必然导致整改过程的以“文”代干特性，可以不断听到来自整改组织的回应，却始终看不到其具体的整改行动，更难以取得整改效果。

　　（三）交差为先，时效短暂

　　除被动自省、以“文”代干的形式主义纠错外，以对标为主要特征的“形式整改”更具