单位权力核心层博弈常见形态及规制之道

 

　　权力具有扩张性、排他性，单位权力核心层之间难免产生博弈现象，甚至演变成“零和”游戏，简单的工作问题演变成复杂的人事争斗，从而给党的事业、工作带来不可挽回的负面影响。对此，有必要从权力博弈的表现及危害入手，由表及里、层层深入，探讨权力有序有效运行的规制之道。

　　一、权力博弈形态

　　1.争夺话语权。博弈双方把“说了算”作为有威望、控制人的主要标志，把权力当成自己的“专利”和“特供”，一味追求唯我独尊、金口玉言。过分看重自己说话的分量，你赞成、我就反对，你言东、我就说西，甚至意气用事、指鹿为马，结果一把手变成“一言堂”，或者众说纷纭、莫衷一是。这种现象实质上是江湖心态作怪，不当“班长”当“老大”，不集思广益而追求一言九鼎，将公权力变成私斗工具，将领导权威误读为绝对权力。

　　2.进行心理战。奉行所谓的官场“权谋论”，权力权术化，表面上一团和气，实际上面和心不和、台上安台下不安，憋暗气、暗使劲、斗心眼、耍手段、搞阴谋，正常的工作关系、同志关系变得不正常，彼此间“暗战”不断，班子成员之间、领导与被领导者之间变种为“无间道”，导致工作环境复杂、单位气氛紧张，给下属工作带来种种障碍和不便，使他们把大量精力消耗在了猜测和揣摩上。

　　3.打造小山头。笃信“有公就有私、有私就有弊”，山头主义、圈子文化大行其道，拉帮结派、搞团团伙伙，讲究“谁是谁的人、谁和谁走得近”，相互之间结成攻守同盟，通过人多势众增加权力博弈砝码。工作中不是公事公办，而是因人划线，对自己人高看一眼、厚爱一层，对其他人则是“非我族类，其心必异”，彼此内耗、争斗不休，置大局和群众利益于不顾，致使班子公信力、战斗力严重下降，软弱涣散问题随之产生。

　　4.互放烟幕弹。把权力博弈“艺术化”，摆出一个个迷魂阵，装疯卖傻、遮遮掩掩，或以退为进、蛰伏待机，或以守为攻、相机而为，或假戏真唱、云山雾罩，或虚晃一枪、避重就轻。总之是不动声色、不露底牌，喜怒不形于色，看上去温良恭俭让，实际上却包藏祸心、暗藏杀机，令人丈二和尚摸不着头脑，从而放松警惕，导致权力易手。

　　5.培养代理人。博弈双方由“带头大哥”变成“后台老板”，“面对面”变成“背靠背”，唱起