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领导前沿

单位权力核心层博弈常见形态及规制之道

来源:领导科学 作者:赵丽娜 日期:2018-06-08 17:20:00
皮影戏,前面是提线木偶,自己躲在后面暗中指挥、暗箱操作、暗授机宜,这是典型的“一将功成万骨枯”的封建思维模式的现代翻版。因此,揽权争权时,就有了马前卒、当头炮;出了问题时,就有了缓冲带、撤身步;追责问责时,就有了替罪羊、替死鬼,代理人成为权力博弈的工具甚至牺牲品。
  6.彼此告黑状。利用组织和上级领导进行权力博弈,恶语中伤,甚至无中生有、挟私报复,极尽混淆视听、打击诋毁之能事,把白的说成黑的、把美的说成丑的、把小的说成大的,搬弄是非、上蹿下跳,唯恐天下不乱,依靠口舌之利影响甚至左右组织的判断,自己浑水摸鱼,从中渔利,达到打击对手、抬高自己的目的。这种做法突破了做人做官的底线,终究是纸里包不住火,必将丧失组织的信任,搬起石头砸自己的脚。
  7.互相不买账。笃信“不是东风压倒西风、就是西风压倒东风”,片面强调矛盾的对立而忽视统一,画地为牢,加之私利作怪,甚至搞出“独立王国”,针插不进、水泼不进,你说东他偏往西,你说打狗他偏撵鸡,意气战胜理性,抬杠拌嘴谁也不服谁,从而导致博弈双方关系紧张、别扭生分,降低了工作效率,加大了工作成本,使很多事情久拖不决、议而不行。
  8.寻找硬后台。把“朝中有人好做官、背靠大树好乘凉”奉为圭臬,把门子硬、有后台当成法宝,主要精力和智慧不是用在干事创业、服务群众上,而是放在了经营官场资源和人脉上,挖空心思投机钻营,千方百计拉关系、跑门子。在权力博弈中,依赖“尚方宝剑”保驾护航。这种做法不仅使得上下级关系庸俗化、功利化甚至派系化,而且污染了政治生态,败坏了党风政风。
  9.互相挖陷阱。想方设法给对方挖坑设套、制造障碍、摆口袋阵,等着盼着对方有纰漏、出岔子甚至栽跟头、倒大霉,自己争口碑、捞政绩、得彩头。表现在工作上,不是尽责、补台,而是推责、拆台,处理班子关系上,对自己有利的,就主动请缨、舍我其谁,遇到“棘手”的难题和艰苦的工作时,就千方百计撇清关系,把推、脱、搪、绕的功夫用到极致,想方设法把麻烦、责任、问题推给别人,把荣誉、好处、功绩留给自己。
  二、权力博弈的规制之道
  权力博弈要害在“权”,规范权力运行不能光凭自觉,必须立足权力的特点,结合现行领导机制,着眼内与外、思想与行动、群众与社会、自律与他律、机制与制度等方面,多方施治、多管齐下、多策并举。
  1.正视公权,防止权力失真。权力博弈表面上看是对名和利的过分热衷和追捧,但其背后折射出的是政治立场、意识观念、党性修养等出了问题,必须从思想入手,正本清源、打扫灰尘、导之以德、清洁修复。要加强教育引导,让干部树立正确的权力观,明确权力之源,深化对权力本质的认识,真正理解和把握“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的内涵和精髓。要加强党性锻炼,将修为政之德、正用权之道作为日常性功课,自觉抵制官本位等错误倾向,破除对权力的执着和迷信。
  2.合理分权,防止权力集中。权力博弈说到底是揽权争权的过程,双方都希望自身权力越多越好。单位一把手要主动让权分权,绝不能凡事大包大揽、一个人说了算。要把主要精力用在谋大事、创大业、抓班子、带队伍上,通过干事创业凝聚人心、树立
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