大数据时代领导者公信力建设的要点

　　随着以Web2.0为基础的新兴媒体的广泛应用，人类社会悄然进入大数据时代。大数据在为政府部门掌控舆情、追捕逃犯、预测突发事件、提供公共服务等方面提供极大便利的同时，也使政府行为更容易受到公众监督。公众成分的多元性和复杂性，决定了政府行为必定受到多元主体的评价，得出较为复杂的评价结果。网络传播的快捷性势必使复杂的评价结果被扩大或缩小，干扰公众对政府的认知。这一局面无疑影响了政府公信力的提升。领导者是政府行为的具体执行者，对政府公信力建设具有举足轻重的作用。领导者公信力同样面对大数据的挑战。对此，只有用与之相适应的方式来构建领导者公信力，才能适应时代的要求。

　　下面，笔者主要从大数据对领导者公信力建设的重要作用、大数据时代领导者公信力建设面临的根本着眼点和应把握的几个问题等方面进行研究，以期为相应的学术研究提供一定的理论借鉴。

　　一、大数据对领导者公信力建设的重要作用

　　一是可以对领导者公信力多维评价。以互联网为基础的现代传媒工具的高速发展催生了大数据时代的到来。大数据时代，人与人之间的交流变得更加容易、便捷。互联网在使领导者更加容易了解公众的同时，也使领导者无处藏身。利用互联网这一平台，处于不同领域的公众与领导者的距离被进一步缩小，而且可以实现相互之间的实时关注。这一趋势不仅改变了以往只能在特定时间、场合关注领导者的局面，而且出现了评价主体的多样化。从横向上来讲，领导者公信力评价主体已由本区域公众扩展至多区域、多行业的公众；从纵向上来讲，领导者公信力评价主体已经由本部门、本行业人员扩展至更多的上、下级部门。评价主体的多元化必然促使评价角度向更深的层次、更多的侧面发展。大数据时代的到来，加剧了这一趋势的发展。

　　二是可以对领导者公信力动态感知。信息技术的高度普及极大提升了政府部门的工作效率，与此同时，领导者也与信息技术联系紧密。对信息技术的过分依赖必然会使领导者行为在网络空间留下“数据脚印”，通过先进的数据挖掘工具对“数据脚印”进行深度挖掘，就能将领导者近期的行动轨迹还原，勾勒出完整的图景。由于领导者公信力是公众对领导者行为的信任程度的具体表现，较高的公信力不仅来源于领导者全心全意为人民服务的现实行为，更来源于公众对领导行为的理解程度，是现实表现与情感认知双重因素作用的结果。但是，高速发展的社会节奏不仅使两个维度之间的联系更加错综复杂，而且受到的干扰因素也更加多样。领导者公信力建设也变得更加难以把握和认知，其核心在于对公众的需求难以把握，公众的价值取向难以定位。对此，大数据时代，可利用数据挖掘方法采取舆情监控、观测上访人群变化规律、分析干群关系等方式及时了解公众对领导者的信任程度、领导者行为在公众中的反响等，然后将其输入分析模型得出评价结果。甚至可以通过建立预测模型的方式，对领导者公信力进行预测，提出相应的改进策略，从而改变以往领导者公信力建设始终尾随于领导者行为或公众信任的局面。

　　三是可以对领导者公信力实时“修复”。领导者具有身份的双重性：一方面，作为公共人，在履行政府赋予的职责；另一方面，作为普通群众，在进行正常的生活。但是，工作与生活的界限并不能将身份的双重