改革的关键：领导利益合理化

　　当前，我国的改革进入了“深水区”。“深水区”深在哪里？深在领导利益调整。任何改革的核心问题都是利益的调整，而改革是在现任领导者领导之下的有序变革，当改革涉及领导者自身利益时难度就会明显增加。

　　改革开放30多年来，学界对利益问题的研究较多指向社会各界，尤其是弱势群体，却很少深入地研究领导利益。领导者群体的利益特点、利益途径、利益数额、利益机制、利益态度等，在人们的认识中都很朦胧，因此，很难把握领导利益的合理尺度。而领导利益中如果存在不合理现象，就会影响社会大众的心理状态，进而对社会的稳定和发展产生负面作用。

 

　　一、领导利益中的不合理现象

 

　　当前领导利益中存在着一个较为明显的不合理现象：对整个领导者群体而言，法定利益偏低，实际利益偏高。造成实际利益明显高于法定利益的原因是灰色收入乃至黑色收入的存在。法定利益偏低使廉洁而敬业的优秀领导者没有得到应得的报酬，实际利益偏高使领导者群体在总体上得到了不应得的报酬。前者造成领导者群体内部的不公平，后者造成领导者群体与社会其他群体间的不公平。前一种不公平挫伤了优秀领导者的积极性，后一种不公平挫伤了社会大众的积极性。人（劳动者）是生产力三要素中的决定性要素。如果人的积极性普遍受到挫伤，不仅会埋下不稳定的隐患，而且会遏制生产力的提升。

　　多年来，学界和政界经常讨论“做蛋糕与分蛋糕”的问题。应该认清，做蛋糕（生产）和分蛋糕（分配）都是手段，吃蛋糕（获得利益）才是目的。然而，手段是否正确决定了目的能否达到。做蛋糕影响到利益的绝对量，分蛋糕影响到利益的相对量。在蛋糕很小的时候，做蛋糕是关键手段，大家更为关注生产力的解放；当蛋糕比较大的时候，分蛋糕是关键手段，大家更为关注社会的公平。尽管生产力永远是社会发展的最基本手段，但当人们的首要关注从解放生产力转移到社会公平时，领导者群体的利益就成为社会关注的焦点。在这种情况下，无论领导利益的总体状况多么合理，只要其中存在一个较为明显的不合理因素，就会撬动社会大众的心理天平。

　　对于领导者的灰色收入乃至黑色收入，中央早就看到其危害，从而开展了持续的、力度不断加大的反腐败，并且加强了对“三公经费”的严格管理、对享乐主义与奢靡之风的坚决抵制等。在此基础上，还应该进一步对领导利益进行系统性的科学认识和准确把握，因为只有理论的清晰才能保证行动的正确。

 

　　二、领导利益的理论辨析

 

　　在领导学视野中，人类是组织化的物种，组织化的目的是形成比分散个体的能力之和大得多的整体能力，借此从环境中获取更多的利益。随着人类文明的发展，日益丰富的人类利益形成了三个层次：衣食住行等物质利益，尊重、平等、知情、参与等社会利益，人格、审美、自我价值等精神利益。这些利益形成一个利益体系，它是决定人的行为的根本动因，左右着人类的一切活动。

　　在领导学视野中，组织需要领导。领导使组织凝聚并使组织成员形成有效合作，从而产生组织的整体力量并赢得大家的整体利益。领导者的素质越高，组织获取的利益就越多。因此，自古以来除了世袭之外的各种领导者产生机制都趋向于使具