大党独有难题视域下中国共产党领导力建设探析／赵培尧 洪向华

　　（三）基于执政效能难题，以科学决策力不断提升执政能力与领导水平

　　如何始终具备强大的执政能力和领导水平，是党所面临的一项具有长期性、战略性、根本性的重大课题。中国共产党作为一个肩负崇高使命的大党，要在新的历史方位继续深化领导力建设，就必须持续加强执政能力建设，着力提高自身领导水平，以把方向、谋大局、定政策、促改革的科学决策力应对新形势、完成新任务。

　　立足“两个大局”，提高党的领导的韧性、科学性与前瞻性。当前，世界正处于百年未有之大变局，中国也处于实现中华民族伟大复兴战略全局的关键时期，党内外、国内外环境发生了深刻变化，改革、发展、稳定任务之重，矛盾、风险、挑战之多，治国理政考验之大，前所未有，对党的执政本领和科学决策力提出了新的要求。党要始终保持高水平领导和政治方向上的正确引领，必须用全面、辩证、长远的眼光看待形势变化，做到准确识变、科学应变、主动求变，提升危中寻机、化危为机的能力。

　　坚持科学执政、民主执政、依法执政。科学执政就是要坚持党的领导、人民当家作主与依法治国的有机统一，将党所领导的执政活动建立在人民立场及实践检验的基础之上，并始终遵循共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律；民主执政就是要健全人民当家作主的制度体系，通过民主的制度和形式领导、支持和保障人民当家作主；依法执政就是要求党按照合法的程序、内容与手段在法定范围内行使执政权力，并领导治国理政各项事业的发展。面对难题和挑战，党要将科学执政、民主执政、依法执政三者有机结合，并在此基础上继续积极探索执政方式的改善与创新，将党的制度优势转化为决策、治理、领导效能。

　　不断推动领导方法的守正创新。根据时代条件的发展变化灵活调整领导方法，是无产阶级政党做出科学决策、提高领导效能的显著标识。例如，毛泽东同志曾在全面抗战时期提出党要坚持“一般和个别相结合”“领导和群众相结合”的领导方法［7］，并创立与完善了以实事求是、群众路线、独立自主为核心内容的领导方法论；邓小平同志在改革开放和社会主义现代化建设新时期强调要把解放思想与实事求是统一起来，在辩证唯物论的科学基础上解决领导活动中的主客观矛盾；在中国特色社会主义新时代，以习近平同志为核心的党中央持续深化对领导规律的认识，不断探索领导方法的改善路径，提出了党的领导干部所应坚持的“六个思维”“七种能力”“八个本领”。面向新征程，必须坚持守正创新，在现有领导实践的基础上切实提高党的领导方法的专业化、专门化、精细化水平，使党在面对难题挑战时精准发挥决策能力和领导功能。

　　（四）基于干事创业难题，以真抓实干力调动全党积极性、主动性、创造性

　　一个政党在长期执政的过程中，难免会出现承平日久、精神懈怠的心态，要始终保持创业初期励精图治的精神状态并非易事。“