领导前沿
大党独有难题视域下中国共产党领导力建设探析／赵培尧 洪向华
来源：领导科学
作者：赵培尧 洪向华
日期：2024-09-27 09:31:42
| 大以来，党坚持全面从严治党的主基调，逐渐形成和完善了党的建设“5+2”总体布局。党的十九大报告提出，中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量。这一基本论断将党的领导同中国特色社会主义事业紧密相连，明确了党的领导力的关键效用。2021年，全面建成小康社会的如期实现反映了党的领导力在实践中的强大效能，强国建设与民族复兴的宏伟目标在党的领导下得以更进一步。党中央有核心、全党有核心，党才有力量，“两个维护”“两个确立”的提出与践行也彰显了党对领导力建设的深度审思。习近平总书记曾指出：“重大历史关头，重大考验面前，领导力是最关键的条件，党中央的判断力、决策力、行动力具有决定性作用。”［5］此番论述在强调领导力重要作用的同时，又对其要素指向进行了简要解读，指明了党的领导力同党中央的判断力、决策力、行动力的紧密联系。面向新征程，基于刀刃向内的清醒与坚定，党的二十大报告首次提出大党独有难题，为探讨党的领导力的要素构成提供了全新的视角。
二、大党独有难题视域下中国共产党领导力建设的逻辑内蕴
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终站在时代前列，以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当意识，持续解决难题、推进工作、战胜风险、办成大事，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，坚持同各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的“病原体”做最坚决、最彻底的斗争，形成了符合时代发展要求的领导思想，为新时代中国共产党的领导力建设提供了基本依循，党在革命性锻造中变得更加坚强有力，领导地位亦得到巩固。然而，一系列不可忽视的顽瘴痼疾和现实矛盾也使党的领导力面临着弱化的风险。面向新征程，大党独有难题的提出蕴含着党对执政难题与自我革命新实践的深刻思考，也为中国共产党的领导力建设拓展了全新的研究视角。通过明晰时代挑战、梳理破题逻辑，能够切实锚定党的领导力建设的理论生长点，以及内嵌于大党独有难题解题框架之中的实践空间。
（一）宏微探赜：中国共产党领导力建设的时代挑战
作为跨越百年、规模巨大、长久执政的大党，中国共产党面临的考验特殊而复杂。习近平总书记曾深刻指出的两个“长期存在”，以及在党的二十大报告中提出的大党独有难题，彰显了党正视问题的忧患意识及解决问题的深谋远虑，也为党的领导力建设锚定了问题指向与现实依循。
大党独有难题是指中国共产党作为世界上最大的马克思主义执政党，在应对长期执政时代课题时所面临的自身建设难题。长期执政对政党的要求与考验是多元的，既要省思如何“防止国家和国家机关由社会公仆变为社会主人”这一关乎国家权力与群众利益关系的重大问题，亦要应对“其兴也勃焉，其亡也忽焉”的治乱兴衰历史周期率的战略性难题，还要从世界大党、老党的兴衰沉浮中汲取经验教训，有的放矢地改进党的领导方式，不断提高党的执政能力和领导水平。从具体内容上来看，党中央所界定的“六个如何始终”是大党所必须解决的独有难题，对这些问题的深化表述从侧面揭示了当前党的建设在应然与实然、理论与实践中仍然存在差距。除了上述 |