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领导前沿
加强领导干部推进 “双碳”工作能力建设的意义、问题与路径／罗 琼
来源：领导科学
作者：罗 琼
日期：2022-09-08 17:47:55
| 合力。二是推动党对“双碳”工作领导的具体化。加强党对“双碳”工作的领导，必须是全面的、系统的、具体的，要体现在碳达峰碳中和工作的全过程、全方位。各级党委要根据自身情况，坚持分类施策、因地制宜，紧扣目标、层层分解，坚持问题导向，深入研究重大问题，科学制定时间表、路线图。各级政府及其领导干部要降低化石能源消费所占的比重，在党委领导下因地制宜地大力开发清洁能源，推动能源革命；推动产业结构优化升级，打造绿色低碳循环经济体系；重视科学技术对碳减排的支撑作用，充分利用科学技术、支持科技发展；加强顶层设计，完善绿色低碳政策体系。三是加强监督管理。坚持党中央的重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里，将碳达峰碳中和纳入政治监督工作清单，强化对碳数据的质量监管，把党对“双碳”工作的领导落到实处。要健全“双碳”工作问责机制，强化各督查主体的责任意识，创新督查方式，实行党政同责。要将“双碳”工作纳入各地区经济社会发展综合评价体系，压实各方责任，确保党中央的各项决策部署落地见效。
（二）从讲政治高度深刻认识“双碳”的内涵和意义，切实担负起政治责任
一是要从讲政治的高度正确理解碳达峰碳中和的内涵要义。领导干部要紧紧围绕“是什么”“为什么”“怎么做”等重要问题展开思考，要正确理解碳达峰碳中和，学懂弄通“双碳”概念及其内涵要义，从捍卫“两个维护”、站在国内国际“两个大局”的高度认识碳达峰碳中和的重大意义，把碳达峰碳中和与人类社会可持续发展结合起来，与我国的国际责任结合起来，与我国的重大发展战略和现实要求结合起来，扎扎实实地把党中央的决策部署落到实处。二是要充分认识碳达峰碳中和面临的困难和挑战。碳达峰碳中和是一项具有多重目标、多重约束的系统工程，面临时间窗口偏紧、产业结构偏重、能源结构偏煤、创新能力不足等困难和挑战。各级领导干部要以“功成不必在我、功成必定有我”的境界，积极应对困难和挑战，坚定不移地推进碳达峰碳中和工作，处理好发展与减排、整体与局部、降碳与安全、近期与远期、国内与国际等方面的关系。要立足于现实国情，坚持先立后破，稳住存量，拓展增量，以保障国家能源安全和经济发展为底线，既不能搞“碳冲锋”，也不能搞“运动式”减碳，而是要从战略全局出发谋篇布局，因地制宜地规划本地碳达峰碳中和的时间表、路线图、施工图，切实担负起落实碳达峰碳中和任务的政治责任。
（三）加强“双碳”知识学习，增强领导干部推动绿色低碳发展的本领
一是增强学习意识。各级领导干部要增强学习意识，加强对“双碳”基础知识、实现路径和工作要求的学习，加快知识更新，转变思维方式，做到真学、真懂、真会、真用。要注重学习的时效性和创新性，在推动地方经济发展中摆脱路径依赖，当好“双碳”工作的推动者、先行者、引领者。二是明确学习内容。重点学习习近平总书记关于碳达峰碳中和工作的重要论述和讲话精神，系统掌握推进“双碳”工作提出的打造绿色低碳循环经济体系、安全高效能源体系等要求，充分了解并熟练运用碳达峰碳中和“1+N”政策体系，为“双碳”工作提供政策保障。三 |