领导前沿
转型期制度漏洞诱发道德风险的典型表现与防范思路／翟承宇 李景春
来源：领导科学
作者：翟承宇 李景春
日期：2022-03-10 11:25:32
| 各项权力在阳光下运行。三是要完善奖惩机制。要健全单位惩戒机制和追责机制，做到有错必惩、有过必究，可探索建立道德档案、信用档案、违规清单等，与评优树先、绩效考核、职称评聘等挂钩，对失德违规者实行一票否决，鞭策单位员工树立规矩意识、纪律意识。在完善外部监管方面，首先要引入社会监督，要将单位工作制度、办事程序、权责职能等向社会公开，在公开透明的环境中解决因内部监督“不想碰”“不敢碰”“不能碰”而产生的道德风险问题。其次要吸纳媒体监督，利用大众传媒监督和曝光权力寻租行为，有效防止制度在执行环节的折中、走样和变通。
（四）破除思想道德风险
道德伦理认为，制度性道德风险的本质根源仍是道德缺陷和价值观冲突问题。马克思指出：“道德的基础是人类精神的自律。”［2］道德自律比制度他律更能有效控制道德风险。因此，加强个人道德修养，提高自律能力，构建全新的伦理价值体系，是破除思想道德风险之根本。破除单位思想道德风险应坚持做到“四个结合”。首先，思想道德教育要与激励制度相结合。马克思曾指出：“思想一旦离开利益，就会使自己出丑。”［3］片面强调安贫乐道、敬业奉献、恪守规范的思想道德教育而忽视对单位群体利益诉求的解决是严重违背管理原则的，单位思想道德教育应与劳动报酬、处分奖励、绩效管理、评优树先等激励机制相结合，以满足和发展员工整体利益需求为单位战略目标，以满足和发展群体合理利益需求来破除个体职业道德风险。其次，思想道德教育要与制度教育相结合。要定期组织单位员工开展职业道德学习和规章制度文件规范学习，引导单位员工崇尚制度、敬畏制度、遵守制度。再次，思想道德教育要与单位文化建设相结合。单位文化建设既包括“硬”文化建设，比如单位楼宇设施、文化宣传栏、雕塑文化等，又包括“软”文化建设，比如团队精神、战略口号、发展目标等，以及单位开展的关乎形象和发展的特色文化活动。要通过单位“软”“硬”文化建设，引导单位员工树立正确的利益观、荣辱观、权力观，从思想层面上规避道德风险，由“不敢腐”变为“不想腐”。最后，思想道德教育要显隐结合。要既注重强培育、强灌输、强学习，又通过“行不言之教”将单位员工引入积极的自我状态，达到“无为而自化，清静而自正”的化育效果。
参考文献：
［1］邓小平.邓小平文选：第2卷［M］.北京：人民出版社，1994：333.
［2］中共中央马克思恩格斯列宁斯大林著作编译局.马克思恩格斯全集：第1卷［M］.北京：人民出版社，1995：15.
［3］中共中央马克思恩格斯列宁斯大林著作编译局.马克思恩格斯文集：第2卷［M］.北京：人民出版社，2009：103.
责任编辑 白埕埸
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