任期制下领导干部的决策冲动及其消弭之策／王晓霞

　　3.激进化权威树立。在实践工作中，有些领导干部决策冲动既不是受未来理想化预期收益的驱动，也不是因为决策风险的模糊化处理，而主要是为了尽快在新岗位上树立起领导权威。换言之，激进化权威树立是造成领导干部决策冲动的第三个主要原因。领导干部过分急切地想要通过决策树立权威，主要受以下三个因素的影响。一是以决策新政替代旧政。有些领导干部仍旧秉持着“新官上任三把火”的传统认知，习惯性地在新岗位上以快速决策部署新政，以此来让他人明确谁是主导者、该听谁的。这种替代性冲动决策的行为，实际上是领导干部巩固权威地位的手法。二是以决策标榜领导权威。领导干部调任到新岗位，不可避免地会受到组织成员的排斥。这对领导干部工作开展是极为不利的。对此，运用权力资源进行决策，进而将组织成员拉进领导范围，就成为领导干部消除排斥情绪的可行手段。三是以决策证明自我能力。新任领导干部在新岗位上难免会遭到组织成员的质疑，这种质疑会随着工作推进自然消失。然而，有些领导干部却过于急切地想要证明自己，从而催生以决策论证能力的冲动。综上可知，过于急切的权威树立也是造成领导干部决策冲动的重要原因。

　　二、领导干部决策冲动的典型危害

　　1.削弱领导权威认同。领导干部决策冲动意味着，其决策未经充分考量和论证，主要受到主观欲望和非理性因素的驱动。因此，冲动状态下的决策必定是低质量和有缺陷的。众所周知，决策作为组织目标实现的承载主体，是组织赖以实现目标的手段，当手段本身存在质量问题或缺陷时，必定是难以实现既定目标的。存在质量问题和缺陷的决策，往往会在执行中遭遇诸多难题和障碍。具体而言，一是贯彻执行困难。领导干部冲动状态下做出的决策，往往可能是一厢情愿的，甚至同组织决策执行存在冲突。二是执行效果不佳。决策存在缺陷和质量问题，就决定了其难以取得良好的实践效果，再加上执行过程中出现的各种问题，决策执行效果必定会大打折扣。三是决策反复修改。领导干部的冲动性决策必然存在诸多问题。但组织决策一旦执行，是无法随意终止或停止的，否则就会严重扰乱组织管理秩序。在此情况下，修改优化决策就成为必然选择。总的来看，无论是执行困难、执行效果不佳，还是决策执行后的反复修改，都会导致决策执行人员对决策者能力的质疑，从而弱化组织成员对领导干部权威的认同，加剧领导干部工作开展的难度。

　　2.扰乱组织管理秩序。领导干部决策冲动带来的第二个较为明显也