单位内部争端诱因、负面效应与消除策略／程 明

　　（三）员工与员工争端：执行者与执行者的矛盾

　　在单位内部，员工与员工争端折射出的是执行者与执行者间的矛盾。员工与员工产生争端的最主要原因是权责不清晰与利益分配不均衡，主要表现在以下几个方面：一是员工责任边界不清晰。很多单位缺乏竞争与考核机制，或者虽然也有各类考核，但多是以单位整体为考核单元，很少具体到员工个人，存在吃“大锅饭”现象。而领导在分配工作任务时习惯于“能者多劳”，一般偏向于使用年富力强、易于调动的年轻人，导致“个人种树，众人乘凉”的现象，其根源是单位内部员工权责边界模糊造成的任务分配主观化、行政化，使得一些干得多的员工因心理不平衡而与其他员工产生争端。二是体制机制障碍引发的权益分配失衡。不少行政机关、事业单位、国有企业由于编制、经费等约束与限制，存在着人事代理、临时工、劳务派遣等种类繁多的用工形式，体制内与体制外员工同工不同酬的现象较为突出，特别是在绩效工资分配、职称与职务晋升、评优评先、发展机会、社会保障待遇等方面，不同身份员工间的差异广泛存在。利益既得者天然享有各项权益，而权益受损者则只能通过抱怨、维权等渠道进行对抗，体制机制的障碍成为单位员工，争端的制度根源。三是员工自利性引发的矛盾。出于自利性，无论何种类型的员工，总是企图实现对单位内荣誉、物质、晋升、表彰等资源的最大化占有，员工与员工之间由于竞争带来的较量、嫉妒甚至诋毁等摩擦与争端较为普遍。另外，不同员工行为处事方式与性格迥异，处事低调的员工与喜欢邀功请赏、做事张扬的员工之间也有出现争端的风险。

　　二、单位内部争端的负面效应

　　单位内部适当的争端可能会带来思想碰撞等良性效应，但由于潜在性、对抗性等特征，争端对单位更多带来的是负面影响。

　　（一）破坏单位治理生态

　　单位的高效运行建立在和谐有序、协同配合、风清气正、权责明晰的良好内部生态之上。单位内部争端，由于突发性和隐蔽性，成为单位治理的难点。