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领导前沿
数字化时代推进社会治理须走出“数字陷阱”/陈茂先 林 娟
来源:领导科学
作者:陈茂先 林 娟
日期:2019-12-13 12:00:11
准问题症结,并纠正治理偏差或者错误,借助数字来提高治理的有效性和科学性。
六要用望远镜看到未来数字。数字既是过去的记录,也隐藏着对未来的预测。领导必须根据需要将死数字运用到活的治理之中,从历史数字中准确预判未来趋势。要通过对不同数字进行演算、比较、归类,寻找最能反映事物本质及其发展方向的数字,选择最佳的治理路径,运用最佳的治理资源,取得最佳的治理成果。有的数字变动是外显的,要用心发现事物发展之间的变动及其规律,为社会治理决策所用;有的数字变动是内潜的,要通过多种方法进行计算,找到隐藏的内在规律,为工作决策服务。领导要善于变动地使用数字和使用变动的数字,而不是一成不变地使用数字和使用一成不变的数字。要善于通过宏观数字变化准确预判局部问题,因为大河水位必然影响小河河流,宏观经济环境必然影响微观经济运行;要善于通过微观数字变化预判全局问题,因为一个竹笋的出现意味着春天的到来;要善于通过突变数字来预防突发问题,因为身体某项指标突然变化可能意味着身体“亮红灯”;要善于运用敏感数字来应对非常规事件,因为敏感期海外某一地区贸易数字的巨大波动,可能预示着经济之外还将出现其他问题。总之,领导必须在看似波澜不惊或者忽闪忽现的数字中挖掘最有价值的信息,从而下好社会治理的“先手棋”和“变招棋”。
七要用显微镜看清隐蔽数字。治理效果不仅仅体现在数字之中,而且更多地体现在群众的幸福感、获得感和满意度上。比如,民生工程投入数字虽好,但并不能以此断定成效显著,还必须借助其他信息进行综合考量。有的地方民生工程没有做到科学规划、严格管理、精准施策,出现高投入低产出或资金被截留、被挪用等现象,民生工程成了“民怨工程”。这就要求,推进社会治理不仅要看表面数字,更要看深层次数字;不仅要看正面数字,还要看侧面数字;既要看投入数字,更要看产出数字。比如,有的地方扶贫投入很大,但“扶贫政绩工程”“扶贫面子工程”未能发挥脱贫作用,反而增加了人民群众负担。领导在治理中不仅要看到报告数字、表格数字,还要看到写在人民群众心中的数字,了解数字背后呈现的真实成果、真实情况、真实问题。只有这样,才能始终掌握主动权和主导权,不为数字所迷惑,不为数字所干扰,运用数字为决策服务、为社会治理服务、为完成党的执政使命服务。
领导者不同的理念和使用方法,决定了数字的不同生命和价值。新时代领导在推进社会治理中,要树立正确的数字观,最大限度地发挥数字的正面作用、减少负面作用,创造最佳的社会治理效果。
责任编辑 介明菊
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