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领导前沿

基层干部容易“受伤”的风险节点及防避策略

来源:领导科学 作者:傅 敏 陈明龙 日期:2019-03-22 18:12:09
 
  二、基层干部防避“受伤”的策略和技巧
  
  基层干部在开展工作的时候,在某种程度上出现些许瑕疵,既是事出有因的,也是情有可原的。但“凡事预则立,不预则废”,如果基层干部能够在开展工作的时候,多些深思熟虑,多些风险意识,多些策略技巧,自然可以降低出错概率,有效防避“受伤”可能,从而做到行稳致远、公私和谐。
  一是程序选择节点上要稳健并重。发展是执政兴国的第一要务,是解决一切问题的基础和关键。对于基层干部来说,如果常规性事务性工作不能做到精益求精,必然导致发展失去基础;如果应急性突发性工作不能做到险中取胜,必然导致发展遭受挫折。而上述后果无论基于何种缘由,基层干部都有不可推卸之责,都要承受内外压力,不得不面对风险伤害。因此,想要在高质量推进工作的同时确保自身不出问题、不受伤害,稳健并重无疑是基层干部的最合理选择。一方面,在工作开展上要做到健步如飞。对于常规性基础性工作,基层干部要做到先人一步、快人一拍,以勤能补拙的精神强化根基,以笨鸟先飞的谦逊抢占先机;对于应急性突发性工作,基层干部要做到危险面前不低头、困难面前不后退,以敢为人先的精神聚全力以赴的勇气,以快速有效的行动得立竿见影的效果。另一方面,在工作程序上要做到稳如泰山。对于常规性基础性工作,基层干部要在谋划上深入一层、准备上充分一点,以求工作程序更严谨、工作效果更扎实;对于应急性突发性工作,基层干部要做到平时有预案,以求临危受命不慌乱、统筹调度有章法。对于从严从紧能够履行相关程序的,就坚决做到不拖延;对受时空限制不能及时履行相关程序的,一定要向上级汇报备案,并在事后第一时间补齐相关程序,做好相关解释说明。当常规性事务性工作成绩斐然、应急性突发性工作不存瑕疵时,基层干部的工作风险自然会降低,伤害自然会远离甚至消失。
  二是在财力匹配节点上要量入为出。量入为出、收支平衡一直是各级政府财政管理的基本原则,因此,对于负责一地经济社会发展的基层干部来说,既不能在发展大局上畏首畏尾,也不能在财政管理上盲目冒进。畏首畏尾必然导致做太平官思想,从而在工作上缩手缩脚,导致地方发展停滞不前,既难以在同级竞争中脱颖而出,也难以让组织认可肯定,更难以让人民群众高兴满意。此举对基层干部来说,看似平平稳稳堪以自慰,实则是碌碌无为饱受批评。冒进必然导致脱离实际,从而在工作上胡乱作为,不仅无助于地方短期进步,还会埋下长远发展隐患。此举对基层干部来说,看似热热闹闹得以大展宏图,实则是浑浑噩噩引发众怒民怨。因此,想要在实现发展的同时,又在财力匹配上做到平衡合理,量入为出无疑是基层干部最保险的选择。一方面,在工作开展上既要尽力而为,又要量力而行。对于地方发展必需的、群众利益急需的、社会进步迫切要求的,且相关条件具备的工作项目,要殚精竭虑、尽力而为,在严密论证和科学谋划的前提下,该出手时就出手;对于事关长期发展的、所涉过于复杂的、需要久久为功的,且相关条件不成熟的工作项目,切不可贪大求多、盲目求快,必须实事求是、量力而行,在深入考证和综合考量的前提下,多做前期准备。另一方面,在财力保障上既要善于开源,又要苛于节流。基层干部必须对内厘清家底所在
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