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领导前沿

领导干部功利主义的病态及整治路径

来源:领导科学 作者:马 欣 日期:2019-03-22 18:03:28
力寻租、贪污腐败的力度,有效打击了领导干部追逐私利的不当行为,但许多领导干部仍然面临着功利主义的腐蚀侵害。
  3.“从虚多懒政”的工作病态。为实现个人利益最大化,并努力避免出现工作错误,许多领导干部表现出“从虚多懒政”的工作病态。在当前对领导干部监管不断增多的时代背景下,部分领导干部采取了消极工作甚至“不作为”的应对办法。这种懒政和惰政行为不仅严重浪费了公共资源,还会直接损害组织乃至政府的公信力。就“从虚”来看,部分领导干部非常注重会议表态、出席各种活动,而进行的实地调研、政策设计较少。在懒政方面,部分领导干部直接选择了“不作为”“少作为”,并没有认识到懒政惰政行为本身就是一种权力失范现象,需要接受组织和社会公众的严厉审查。此外,领导干部的工作作风也会直接影响组织成员,最终会在组织内部形成一种工作懒散、思想认识落后的不良习气。
  4.“唯上不唯下”的人际病态。在处理人际关系时,部分领导干部形成了一种“唯上不唯下”的病态现象。在当前的晋升和考核体系中,上级领导具有较大话语权,这使得一些领导干部过分关注、迎合上级领导,面对上级的指示和命令时,既能主动积极地回应,迅速开展工作,同时也希望将最好的结果反馈给上级领导,进而获得较高的印象分;而对待下属请示和诉求时,则又表现出一种异常倨傲的态度。进行工作安排时,一些领导干部不仅不聆听下属的意见和看法,还对下属进行高度管控。同时,在和下属的交往中,这些领导干部严重缺乏交流的主动性,也不愿意帮助下属成长,导致领导与下属的关系高度紧张,最终影响到组织任务的完成。
  三、整治领导干部功利主义的可行路径
  1.打造开放性晋升流程。当前领导干部的晋升透明度不足,存在较多的个人运作空间,极易滋生领导干部的功利主义病态现象。为此,应该努力打造开放性晋升流程,尽力消除干部的个人操作空间。一方面,制订高度凸显工作功绩的考核方案,将其作为评判领导干部能否晋升的核心标准。只有业务能力强、群众基础好的领导干部才能晋升,尽快消除与上级领导关系亲密就容易晋升的错误思想。通过明确工作实绩的重要性,倒逼领导干部更加关注实际工作,进而不断改善组织领导状况。另一方面,提升组织成员对领导干部晋升与否的影响力。当前上级领导在干部晋升方面的话语权过重,群众的作用发挥得相对较少。对此,建议在领导工作考核中,对人际关系状况设置一定的要求,督促领导干部与组织成员开展更加密切的交流,不断改善组织的环境氛围。
  2.全方位强化权力监管。权力滥用是领导干部功利主义现象的重要表现。消除这种不良现象,必须高度重视对权力运作的有效监管。首先,在赋予权力前,组织要设置防止权力失范或滥用的预案。为了规范权力行为,不仅要对各种权力进行针对性的监管,同时也要做好领导干部的个人审查工作。其次,在权力运作进程中,组织和上级领导也要发挥好监管作用。一方面,进行合理授权,为领导干部设置大小合适的权力运作空间。另一方面,尝试进行突击检查,规范和促使权力在正确的轨道上运行。再次,在领导干部权力行使后,组织既要让其做好工作汇报,也要及时进行权力失范的追责问责,惩治其不当作为。总之,全面监管
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