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领导前沿

容错纠错机制操作过程中应把握好的关键点

来源:领导科学 作者:罗 蓓 日期:2018-02-28 18:45:16
可容,把独断专行、违背程序、胡乱决策的“三拍”情形排除在外。要辨别“失误”与“失职”,揽责涉险、有所过失,最终促进工作、推动发展的错才可容,把造成重大损失、产生严重影响、引发重大事件的情形排除在外。
  二是定出具体程序。建立容错纠错机制,细化容错实施程序是核心关键,必须瞄准“一旦发生错误后怎么容”,把容错的程序告诉大家,明确“怎么容错免责”,给广大改革创新者一张容错“路线图”。要合理设置容错认定的程序,围绕“错由谁来认定”“认定错误怎么操作”,逐一明确认定单位、认定标准、认定程序、认定责任等,形成“横向到底、纵向到边”的错误认定体系,让追责者职责清晰,让犯错者清楚明白。要分类制定容错实施细则,按照“申报、受理、核实、审定、评估、报备”六个程序,制定科学合理、切实可行的容错“操作手册”,明确党员干部在“容错”中的应知应为,增强容错纠错机制的公开性、透明度,坚决防止容错免责对象心生疑虑、心怀怨念。
  三是做出具体安排。建立容错纠错机制,及时跟踪、实时问效是根本保障,必须瞄准“增强容错纠错实际效果”,把具体的安排告诉大家,明确“如何更好地运用机制”,给广大改革创新者一本容错“承诺书”。要完善澄清保护机制,对反映问题失实或受到诬告的单位或个人,采取消除负面影响、查处诬告行为、公正核查处理、容错教育并重等措施,防止容错免责对象频繁出现容错情形。要严明容错免责纪律,纪检监察机关、组织人事部门加强纪律监督,既不放过任何一个真正有错的诿过者,也不冤枉任何一个敢于担当的好党员干部,既严肃惩处违法乱纪、为官不为的人和事,又旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责,让广大党员干部愿干事、敢干事、能干成事。
  坚持公平公正——不做“两面派”
  改革必须在大局下推进,为绝大多数群众着想,要一把尺子量人、一个标准对人,不能搞双重标准、双向选择,让改革惠及全体人民。
  一是一个调子。思想统一、调子一致,是党的各项事业不断发展壮大的重要法宝。建立容错纠错机制,实质就是以严守“公平、公正”为基调,鼓励支持党员干部敢于担当、改革创新,让广大党员干部想干事、敢干事、干成事。但在执行过程中,不可避免会出现一些不同步、不协调的问题,少数党员干部滥竽充数、浑水摸鱼,或盘算自己的“小九九”,冒充“改革先锋”伺机渔利;或吹嘘自己的小标签,自封“改革闯将”冒进胡为,违法违纪现象时有发生。对这些问题,不能听之任之、等闲视之,必须充分认清“容错”不等于“容忍”,坚持一个调子喊到家,以逢山开路、遇水架桥的劲头,坚决堵塞容错纠错的漏洞,不给投机者“留后门”“开天窗”。
  二是一视同仁。实施容错纠错机制,只有坚持公正无私、不偏不倚,始终一碗水端平、一把尺量人,才能让群众信服、让机制树威。如果搞亲亲疏疏、团团伙伙,把容错变成拉拢买好的武器,把纠错变成私相授受的工具,对走得近、感情好的,就不讲原则、不顾程序,大事化小、小事化了,对与自己走得远的、关系差的,就不论对错、不依不饶,借机生事、打击报复,容错纠
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