容错纠错机制操作过程中应把握好的关键点

　　二是定出具体程序。建立容错纠错机制，细化容错实施程序是核心关键，必须瞄准“一旦发生错误后怎么容”，把容错的程序告诉大家，明确“怎么容错免责”，给广大改革创新者一张容错“路线图”。要合理设置容错认定的程序，围绕“错由谁来认定”“认定错误怎么操作”，逐一明确认定单位、认定标准、认定程序、认定责任等，形成“横向到底、纵向到边”的错误认定体系，让追责者职责清晰，让犯错者清楚明白。要分类制定容错实施细则，按照“申报、受理、核实、审定、评估、报备”六个程序，制定科学合理、切实可行的容错“操作手册”，明确党员干部在“容错”中的应知应为，增强容错纠错机制的公开性、透明度，坚决防止容错免责对象心生疑虑、心怀怨念。

　　三是做出具体安排。建立容错纠错机制，及时跟踪、实时问效是根本保障，必须瞄准“增强容错纠错实际效果”，把具体的安排告诉大家，明确“如何更好地运用机制”，给广大改革创新者一本容错“承诺书”。要完善澄清保护机制，对反映问题失实或受到诬告的单位或个人，采取消除负面影响、查处诬告行为、公正核查处理、容错教育并重等措施，防止容错免责对象频繁出现容错情形。要严明容错免责纪律，纪检监察机关、组织人事部门加强纪律监督，既不放过任何一个真正有错的诿过者，也不冤枉任何一个敢于担当的好党员干部，既严肃惩处违法乱纪、为官不为的人和事，又旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责，让广大党员干部愿干事、敢干事、能干成事。

　　坚持公平公正——不做“两面派”

　　改革必须在大局下推进，为绝大多数群众着想，要一把尺子量人、一个标准对人，不能搞双重标准、双向选择，让改革惠及全体人民。

　　一是一个调子。思想统一、调子一致，是党的各项事业不断发展壮大的重要法宝。建立容错纠错机制，实质就是以严守“公平、公正”为基调，鼓励支持党员干部敢于担当、改革创新，让广大党员干部想干事、敢干事、干成事。但在执行过程中，不可避免会出现一些不同步、不协调的问题，少数党员干部滥竽充数、浑水摸鱼，或盘算自己的“小九九”，冒充“改革先锋”伺机渔利；或吹嘘自己的小标签，自封“改革闯将”冒进胡为，违法违纪现象时有发生。对这些问题，不能听之任之、等闲视之，必须充分认清“容错”不等于“容忍”，坚持一个调子喊到家，以逢山开路、遇水架桥的劲头，坚决堵塞容错纠错的漏洞，不给投机者“留后门”“开天窗”。

　　二是一视同仁。实施容错纠错机制，只有坚持公正无私、不偏不倚，始终一碗水端平、一把尺量人，才能让群众信服、让机制树威。如果搞亲亲疏疏、团团伙伙，把容错变成拉拢买好的武器，把纠错变成私相授受的工具，对走得近、感情好的，就不讲原则、不顾程序，大事化小、小事化了，对与自己走得远的、关系差的，就不论对错、不依不饶，借机生事、打击报复，容错纠