容错纠错机制操作过程中应把握好的关键点

　　一是不能影响改革大局。容错纠错机制给了党员干部一种“试错权”，解除了改革者头上的“金箍”，让他们能够更加自由地开动脑筋，更新理念、探索创新、试错纠错。但容错纠错不是万能的“尚方宝剑”“免死金牌”，容错纠错也要坚决厘清界限、有所取舍，不能成为独断专行、任性而为、胡作非为的“挡箭牌”。在实践中，对那些打着改革“旗子”，事前拍脑门、事后拍大腿，造成重大决策失误的；对那些唱着改革“调子”，急功近利、盲目冒进，造成难以挽回的巨大损失的；对那些抡着改革“鞭子”，谋求私利、损公肥私，触及不适宜改革领域的，不但不能“免责”“容错”，还要严厉“问责”“追错”，让那些企图以“试错”为借口逃避责任、粉饰太平的党员干部无处遁形。

　　二是不能引起连锁反应。容错纠错机制给党员干部吃了一粒“定心丸”，鼓励党员干部敢于担当、勇于作为，促使他们甩开膀子先干、迈开步子大干、撸起袖子加油干。但先干不等于蛮干，大干不等于瞎干，加油干不等于盲目干，在容错纠错问题上，不能不问是非对错、不论功过得失、不讲影响大小。也就是说，对一名党员干部而言，能不能容错、该不该容错，不仅要看其初衷、看其方向、看其行为，也要看其错损失大小、影响大小，看其错是否引发了连锁反应，是否造成了长期损失，是否带来了恶劣影响。因此，在实施容错纠错机制过程中，必须明确界定“小错”与“大错”的界限，既给“容错”以宽容的社会氛围，又给“容错”以健全的监督体系，真正做到“容可容之错、治不容之失”。

　　三是不能触碰原则底线。容错纠错机制给党员干部加了一道“护身符”，让他们在改革激流中行稳致远，不会一足踩空，呛个半死，爬上岸又丢了位子。但是，需要警惕的是，在改革实践中也存在借容错机制当“保护伞”的现象，有的踩党纪“红线”，以改革之名行拖延之实，不讲政治、心存杂念，延误改革发展先机；有的闯法律“禁区”，穿改革“隐身衣”，打政策“擦边球”，混淆改革内涵概念；有的越权力“雷池”，借改革之机中饱私囊，任人唯亲、假公济私。这些问题不容小觑，小则延误发展，重则为害一方，必须严厉追责。说到底，容错免责的落脚点必须是干事创业，价值取向必须是为国为民，绝不允许以改革之名牟取私利、恣意妄为。

　　坚持实效为先——不玩“玄乎套”

　　改革不是玩文字游戏、数字游戏，必须实打实地谋划改革举措，坚持以效率为导向，能快速推进的改革要掷地有声，绝不许拖延、耽搁。

　　一是列出具体情形。建立容错纠错机制，科学认定容错内容是重要前提，必须围绕“什么样的错可以容”，把容错的底线告诉大家，明确“错”与“非错”的边界，给广大改革创新者一张容错“明白纸”。要区分“为公”与“为私”，出于公心、大公无私，为了事业大局，为了群众利益，没有牟取私利的错才可容，把假公济私、以权谋私、私相授受的情形坚决排除在外。要厘清“敢为”与“乱为”，主动作为、先行先试，由于经验不足、阅历不够，造成设计性失误、探索性失误的错