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领导前沿

容错纠错机制操作过程中应把握好的关键点

来源:领导科学 作者:罗 蓓 日期:2018-02-28 18:45:16
改革的罪人。
  一是不能影响改革大局。容错纠错机制给了党员干部一种“试错权”,解除了改革者头上的“金箍”,让他们能够更加自由地开动脑筋,更新理念、探索创新、试错纠错。但容错纠错不是万能的“尚方宝剑”“免死金牌”,容错纠错也要坚决厘清界限、有所取舍,不能成为独断专行、任性而为、胡作非为的“挡箭牌”。在实践中,对那些打着改革“旗子”,事前拍脑门、事后拍大腿,造成重大决策失误的;对那些唱着改革“调子”,急功近利、盲目冒进,造成难以挽回的巨大损失的;对那些抡着改革“鞭子”,谋求私利、损公肥私,触及不适宜改革领域的,不但不能“免责”“容错”,还要严厉“问责”“追错”,让那些企图以“试错”为借口逃避责任、粉饰太平的党员干部无处遁形。
  二是不能引起连锁反应。容错纠错机制给党员干部吃了一粒“定心丸”,鼓励党员干部敢于担当、勇于作为,促使他们甩开膀子先干、迈开步子大干、撸起袖子加油干。但先干不等于蛮干,大干不等于瞎干,加油干不等于盲目干,在容错纠错问题上,不能不问是非对错、不论功过得失、不讲影响大小。也就是说,对一名党员干部而言,能不能容错、该不该容错,不仅要看其初衷、看其方向、看其行为,也要看其错损失大小、影响大小,看其错是否引发了连锁反应,是否造成了长期损失,是否带来了恶劣影响。因此,在实施容错纠错机制过程中,必须明确界定“小错”与“大错”的界限,既给“容错”以宽容的社会氛围,又给“容错”以健全的监督体系,真正做到“容可容之错、治不容之失”。
  三是不能触碰原则底线。容错纠错机制给党员干部加了一道“护身符”,让他们在改革激流中行稳致远,不会一足踩空,呛个半死,爬上岸又丢了位子。但是,需要警惕的是,在改革实践中也存在借容错机制当“保护伞”的现象,有的踩党纪“红线”,以改革之名行拖延之实,不讲政治、心存杂念,延误改革发展先机;有的闯法律“禁区”,穿改革“隐身衣”,打政策“擦边球”,混淆改革内涵概念;有的越权力“雷池”,借改革之机中饱私囊,任人唯亲、假公济私。这些问题不容小觑,小则延误发展,重则为害一方,必须严厉追责。说到底,容错免责的落脚点必须是干事创业,价值取向必须是为国为民,绝不允许以改革之名牟取私利、恣意妄为。
  坚持实效为先——不玩“玄乎套”
  改革不是玩文字游戏、数字游戏,必须实打实地谋划改革举措,坚持以效率为导向,能快速推进的改革要掷地有声,绝不许拖延、耽搁。
  一是列出具体情形。建立容错纠错机制,科学认定容错内容是重要前提,必须围绕“什么样的错可以容”,把容错的底线告诉大家,明确“错”与“非错”的边界,给广大改革创新者一张容错“明白纸”。要区分“为公”与“为私”,出于公心、大公无私,为了事业大局,为了群众利益,没有牟取私利的错才可容,把假公济私、以权谋私、私相授受的情形坚决排除在外。要厘清“敢为”与“乱为”,主动作为、先行先试,由于经验不足、阅历不够,造成设计性失误、探索性失误的错
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